4月12日，高青縣應急管理局印發了《高青縣化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》，現就有關情況解讀如下：

一、政策背景

2024年3月15日，淄博市應急管理局印發了《關于印發全市化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案》（淄應急發〔2024〕3號）文件，隨后2024年4月7日高青縣安委會辦公室印發了《關于印發高青縣安全生產治本攻堅三年行動2024年度工作計劃的通知》（高安辦發〔2024〕11號）。為認真貫徹落實市應急局實施意見，縣應急管理局起草了《高青縣化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》。

二、決策依據

1.《關于印發全市化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案》（淄應急發〔2024〕3號）。

2.《關于印發高青縣安全生產治本攻堅三年行動2024年度工作計劃的通知》（高安辦發〔2024〕11號

3.《高青縣化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》。

三、出臺目的

通過三年治本攻堅，補齊安全生產弱項短板，強化安全風險防控、安全生產責任及措施落實，提高風險隱患治理質量，進一步健全完善風險防控、排查整治、監管執法、源頭治理、責任落實“五大體系”，確保化工和危險化學品安全生產形勢持續穩定，為全縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。

四、重要舉措

《高青縣化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案》圍繞就做好化工和危險化學品安全生產工作，出臺了8項主要任務20條治理舉措，從本質上提升企業的現代化水平。

第一項任務為突出抓好企業主體責任落實體系建設，包括強力實施企業主體責任量化提升工程、開展安全生產標準化創建活動、開展安全文化建設活動、開展企業“三基”“三紀”落實落細活動等措施。

第二項任務為嚴密防控重大安全風險，包括開展專項督導檢查、開展油氣儲存和液化烴儲罐區安全專項治理、開展煙花爆竹和非法違法“小化工”專項整治等措施。

第三項任務為持續排查整治重大事故隱患，包括精準治理重大事故隱患、深化特殊作業和承包商作業安全風險管控、深化裝置設備帶“病”運行排查整治等措施。

第四項任務為強化安全生產源頭管控，包括開展安全許可審批復核、嚴守安全生產準入關口等措施。

第五項任務為提升化工園區整體安全水平，包括持續推進高青化工產業園整治提升、加快化工園區重大風險防控項目建設等措施。

第六項任務為加快提升本質安全水平，包括深入推進“機械化換人、自動化減人、智能化無人”、推廣應用先進技術裝備等措施。

第七項任務為提升信息化智能化管控水平，包括有效應用山東省危險化學品安全生產風險數字化管控系統、深化拓展信息化技術應用場景等措施。

第八項任務為進一步提升安全監管效能，包括建立分級分類監管長效機制、全面提升人員專業素質能力等措施。

五、關鍵詞解釋

1.保障“四到位”、重點環節“五從嚴”、失管失責“六必究”：安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位；從嚴辨識管控重大風險、從嚴審批監管危險作業、從嚴審查管理外包施工作業、從嚴監控防范重點環節、從嚴排查整治事故隱患；事故和險情必究、隱患失查必究、違規違章必究、弄虛作假必究、不遵指令必究、瞞報謊報事故必究。

六、起草過程

4月10日，縣應急管理局開始起草《高青縣化工和危險化學品安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024—2026年）》（以下簡寫《方案》）。《方案》起草過程中借鑒了先進省市的思路做法，4月 12 日，以書面形式征求縣直有關部門的意見，各部門單位均書面反饋了意見建議。從反饋情況來看，各部門無修改意見建議。

七、政策解讀單位及聯系方式

政策解讀單位：高青縣應急管理局

解讀人及職務：杜中振，裝備保障科副科長

聯系方式：0533-6967326