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高青縣田鎮街道辦事處
標題: 文稿解讀 | 《田鎮街道森林草原防滅火應急預案》政策解讀
索引號: 11370322004222364P/2024-5434016 文號:
發文日期: 2024-01-09 發布機構: 高青縣田鎮街道辦事處

文稿解讀 | 《田鎮街道森林草原防滅火應急預案》政策解讀

發布日期:2024-01-09
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18日,高青縣田鎮街道辦事處印發了《田鎮街道森林草原防滅火應急預案》(田街發〔20241號),現就有關情況解讀如下:

一、政策背景

黨中央和國務院高度重視森林草原防滅火工作,習近平總書記和李克強總理多次對加強森林草原防滅火工作做出重要指示批示。2022121日,省政府辦公廳印發《山東省森林草原火災應急預案》,進一步明確了處置森林草原火災的程序和任務。2022925日,市政府辦公室印發了《淄博市森林草原火災應急預案》,進一步建立健全了森林草原火災的應對工作機制。2023128日,高青縣政府辦公室印發了《高青縣森林草原火災應急預案》。田鎮街道辦事處在深入調研的基礎上,結合當前森林防滅火工作實際,編制了《田鎮街道森林草原防滅火應急預案》。

二、決策依據

依據《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國突發事件應對法》《森林防火條例》《國家森林火災應急預案》、《山東省實施<森林防火條例>辦法》《山東省突發事件應對條例》《山東省森林火災應急預案》《淄博市突發事件應對條例》《淄博市森林火災應急預案》《高青縣突發事件總體應急預案》《高青縣森林草原火災應急預案》等法律法規和有關規定編制。

三、出臺目的

進一步建立健全森林草原火災應對工作機制,提高森林草原火災應急處置能力,確保森林草原火災應急處置準備充分、反應迅速、決策科學、措施有力、指揮有序,最大程度減少人員傷亡和財產損失,降低森林火災危害,有效保護森林資源、維護生態安全,促進生態文明建設。

四、主要內容

(一)組織指揮體系。田鎮街道辦事處森林草原防滅火指揮部負責組織、協調和指導全縣森林草原防滅火工作。火災發生后,田鎮街道森林草原防滅火指揮部根據需要,在森林草原火災現場及時成立火場前線指揮部,規范現場指揮機制,由街道主要負責人擔任總指揮,合理配置工作組,充分發揮專家作用。火場前線指揮部應明確有撲火經驗的領導同志擔任專職副指揮,負責統籌火場的組織撲救工作,調度指揮各方力量對火災實施有效撲救,督促落實前線總指揮的有關指令、各項工作方案和撲救措施。有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的,最高指揮員進入火場前線指揮部,參與決策和現場組織指揮,發揮專業作用;根據任務變化和救援力量規模,相應提高指揮等級。參加前方撲火的單位和個人要服從火場前線指揮部的統一指揮。各類撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林草原火災撲救任務,接受火災發生地森林草原防滅火指揮機構的指揮。國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。

(二)應急響應。根據森林草原火災發展態勢、初判級別、應急處置能力和預期影響后果,綜合研判確定本級響應級別。按照分級響應的原則,及時調整本級撲火組織指揮機構和力量?;鹎榘l生后,按任務分工組織進行早期處置;預判為一般森林草原火災的,由森林防滅火指揮部第一時間采取響應措施,啟動森林草原火災預案應急響應組織處置;預判為較大森林草原火災的,由縣級森林草原防滅火指揮機構為主組織處置;必要時應及時提高響應級別。

(三)后期處置。一是組織有關部門對森林草原火災發生原因、肇事者及受害森林草原面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估。二是對森林草原火災預防和撲救工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不得力等失職瀆職行為,依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。三是撲火工作結束后,森林草原防滅火指揮機構要及時進行全面工作總結,重點分析火災發生的原因、組織撲救過程和應吸取的經驗教訓,提出整改意見,落實整改措施,并做好森林草原火災檔案建設工作。四是根據有關規定,對在撲火工作中貢獻突出的單位、個人給予表彰獎勵;對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關規定辦理。