一、起草背景及必要性

為規范污水處理費征收使用管理，我市于2021年1月制定了《淄博市污水處理費征收使用管理實施辦法》（淄政字〔2021〕４號）。鑒于征收部門由水利部門調整為城鎮排水主管部門，我縣制定的《高青縣人民政府關于做好污水處理費征收工作的通知》（高政發〔2005〕36號）文件，與《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）相關規定已不相適應。為了進一步規范我縣污水處理費的征收、使用和管理，縣綜合行政執法局起草了《高青縣污水處理費征收使用管理實施細則》（以下簡稱《實施細則》）。

二、起草過程

按照程序，縣綜合行政執法局于2024年2月20日陸續發函征集14個相關單位的意見和建議，對反饋意見進行了認真研究和吸納；3月29日通過高青政務網公開征集公眾意見，截至公示期滿，未收到意見建議；4月17日委托行業專家組成專家組對《實施細則》進行了專項論證，形成專家咨詢論證報告；7月18日縣公平競爭審查工作聯席會議辦公室對《實施細則》進行了公平競爭審查；7月19日縣司法局對《實施細則》完成合法性審查。

三、《實施細則》的要點解析

《實施細則》共五章、十八條，主要包括總則、征收繳庫、使用管理、法律責任、附則等內容。污水處理費屬中央設立的收費項目，《實施細則》以《污水處理費征收使用管理辦法》（財稅〔2014〕151號）為基礎，參照《淄博市污水處理費征收使用管理實施辦法》，在職責范圍內對相關內容進行了進一步明確： 

1.明確了污水處理費的征收主體和區域主管部門責任；

2.明確了污水處理費的征收范圍和繳納義務人；

3.明確了污水處理費代征單位。

四、預期效果及下一步打算

1.能夠保障污水處理設施的穩定運行和維護，提高污水處理的質量和效率，改善當地水環境質量；

2.規范污水處理費的征收和使用，保障資金的合理籌集和有效利用，促進污水處理行業的可持續發展；

3.增強公眾的環保意識，促使企業和居民更加重視水資源保護和污水排放管理；

4.通過多種渠道向社會廣泛宣傳《實施細則》，組織相關部門和企業進行培訓，確保其準確理解和執行；

5.組織各相關部門按照職責分工，密切協作，共同做好污水處理費的征收、使用和管理工作。