強(qiáng)基賦能  提質(zhì)增效  推動(dòng)供銷合作事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

解讀人：高青縣供銷合作社黨委書記、主任   喬旭濤

供銷合作社是黨領(lǐng)導(dǎo)下的為農(nóng)服務(wù)的綜合性經(jīng)濟(jì)合作組織，有著悠久的歷史、光榮的傳統(tǒng)，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一支重要力量。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視供銷合作社工作，習(xí)近平總書記先后多次作出重要指示批示，深刻闡明了供銷合作社的性質(zhì)定位、根本宗旨、地位作用，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要圍繞加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，繼續(xù)辦好供銷合作社，為新時(shí)代新征程供銷合作社改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

供銷合作社是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，對(duì)供銷合作社的發(fā)展提出了更高的要求?！蛾P(guān)于推動(dòng)供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）旨在通過加強(qiáng)政策集成和供銷合作社自身建設(shè)等措施，繼續(xù)辦好供銷合作社，更好發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)主渠道、生力軍和“國(guó)家隊(duì)”作用，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期引領(lǐng)我縣供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)性文件，對(duì)我縣在新時(shí)期繼續(xù)辦好供銷合作社，推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)具有重大意義。

盯牢任務(wù)目標(biāo)  聚力攻堅(jiān)奮進(jìn)

《實(shí)施意見》主要包括總體要求、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施等方面，主要內(nèi)容為立足高青實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，以組織服務(wù)農(nóng)民為主線，從優(yōu)化農(nóng)資服務(wù)供給、深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、推動(dòng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、強(qiáng)化基層組織體系建設(shè)四個(gè)方面全面提升為農(nóng)服務(wù)水平，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，著力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

聚焦優(yōu)化農(nóng)資服務(wù)供給，構(gòu)建完善的農(nóng)資倉(cāng)配體系。目前縣供銷社積極推進(jìn)中農(nóng)集團(tuán)10萬噸農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目將于明年動(dòng)工，建成后承擔(dān)國(guó)家、省市縣農(nóng)資儲(chǔ)備的保供穩(wěn)價(jià)作用，確保全縣供銷系統(tǒng)基層農(nóng)資資源供應(yīng)量足、質(zhì)優(yōu)、價(jià)格穩(wěn)定、服務(wù)到位。

在打造縣域農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)體系上，縣供銷社在落實(shí)省、市政府文件主要任務(wù)基礎(chǔ)上，發(fā)揮高青縣供銷社流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢(shì)實(shí)際，把“流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”放在頭等重要的位置，打造流通服務(wù)“國(guó)家隊(duì)”。未來三年，縣供銷社將多措并舉推動(dòng)該項(xiàng)工作，布局整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資綜合服務(wù)站9處，村級(jí)農(nóng)資流通經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)50處，打造綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造供銷系統(tǒng)縣級(jí)農(nóng)資流通服務(wù)樣板。

突出特色亮點(diǎn)  提升發(fā)展質(zhì)效

在落實(shí)省、市政府高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)要求基礎(chǔ)上，發(fā)揮高青縣供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主要優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)“農(nóng)資流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”成為新的發(fā)力點(diǎn)，打造供銷系統(tǒng)縣級(jí)農(nóng)資流通服務(wù)樣板。為更好推動(dòng)以上重點(diǎn)工作，縣供銷社已在全省“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)、爭(zhēng)取全國(guó)總社和省供銷社農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目、成立社有農(nóng)資公司方面作了實(shí)踐探索。

《實(shí)施意見》提出深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、打造農(nóng)資流通服務(wù)示范縣。目前全縣供銷社年開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積20萬畝次以上，土地全托管面積1.5萬畝。去年，高青縣被評(píng)為全國(guó)“綠色農(nóng)資”升級(jí)行動(dòng)試點(diǎn)縣，今年以及未來三年將繼續(xù)深化“綠色農(nóng)資”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)做好農(nóng)資供應(yīng)。今年3月，青城供銷社成功入選2024年全省供銷社農(nóng)資保供重點(diǎn)企業(yè)。縣供銷社積極與中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)對(duì)接，成功爭(zhēng)取到中農(nóng)云倉(cāng)項(xiàng)目，擬建設(shè)農(nóng)資倉(cāng)庫(kù)2棟和交易中心及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建設(shè)成為擁有化肥保供儲(chǔ)備、尿素期貨交割、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、進(jìn)出口服務(wù)等多項(xiàng)功能的生產(chǎn)基地。

《實(shí)施意見》提出要深化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前全縣土地全托管面積超1萬畝。今年縣供銷社深化與山東供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司聯(lián)合合作，積極推廣“村黨組織領(lǐng)辦合作社+供銷合作社”托管服務(wù)模式。同時(shí)支持支持縣域農(nóng)業(yè)服務(wù)公司依托黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社，多措并舉推動(dòng)土地托管工作提質(zhì)擴(kuò)面增效，力爭(zhēng)到2026年完成托管總面積3萬畝目標(biāo)。

堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)  推進(jìn)落實(shí)突破

《實(shí)施意見》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌政策聚集、保持社有資產(chǎn)完整、注重自身建設(shè)四個(gè)方面提出保障措施，確保我縣供銷合作社高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面落地落實(shí)。下一步，縣供銷社將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示批示精神，緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”工作大局，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同各鎮(zhèn)辦和縣直有關(guān)部門，全面深入抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。一是在土地托管提質(zhì)增效上抓落實(shí) 求突破。堅(jiān)持農(nóng)資銷售與技術(shù)服務(wù)疊加賦能，打造“綠色農(nóng)資”示范田。充分發(fā)揮縣為農(nóng)服務(wù)中心作用，為周邊農(nóng)戶提供全托管、半托管、菜單式定制農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大、社會(huì)化服務(wù)組織盈利多方共贏。二是在聚力推動(dòng)開放辦社上抓落實(shí) 求突破。堅(jiān)持綠色農(nóng)資“產(chǎn)學(xué)研”一體推進(jìn)，加強(qiáng)與淄博禾富農(nóng)業(yè)、山東紐瀾地何牛食品等公司的合作，加大資金、技術(shù)、人才等要素的投入，拓展供銷服務(wù)領(lǐng)域。以小清河復(fù)航為契機(jī)，加快高青農(nóng)資倉(cāng)配物流園區(qū)發(fā)展建設(shè)，積極與中農(nóng)等央企對(duì)接，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地。三是在提升流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系上抓落實(shí) 求突破。扎實(shí)做好農(nóng)資供應(yīng)和服務(wù)工作，借助創(chuàng)建農(nóng)資流通服務(wù)示范縣有利時(shí)機(jī)，織密農(nóng)資購(gòu)銷“一張網(wǎng)”，完善綠色農(nóng)資縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)商貿(mào)流通體系，充分發(fā)揮農(nóng)資購(gòu)銷“主力軍”、商品流通“主渠道”作用，打通經(jīng)營(yíng)服務(wù)進(jìn)農(nóng)村的“最后一公里”，為深化供銷社改革與高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。