本報(bào)告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）規(guī)定，由高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局公開工作情況編制。

報(bào)告全文由總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)6個(gè)部分組成。

報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。報(bào)告電子版可在高青縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://gaoqing.zibo.gov.cn/）查閱和下載。如對(duì)報(bào)告內(nèi)容有疑問，請(qǐng)與高青縣市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室聯(lián)系（地址：高青縣城高苑路16號(hào)；郵編：256300；電話：0533-6961467）。

一、總體情況

（一）機(jī)制體制建設(shè)

2019年，高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（國辦發(fā)〔2019〕14號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2019年山東省政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）和《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年淄博市政務(wù)公開工作方案的通知》（淄政辦發(fā)〔2019〕5號(hào)）部署的各項(xiàng)任務(wù)，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關(guān)注關(guān)切，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，完善政務(wù)公開制度建設(shè)，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推動(dòng)行政權(quán)力全過程公開、公共服務(wù)全流程公開、社會(huì)關(guān)切全方位回應(yīng)，切實(shí)提高群眾滿意度、獲得感。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)。將政務(wù)公開工作列入單位領(lǐng)導(dǎo)分工，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)，年內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作。將公開工作納入局科室、監(jiān)管所目標(biāo)管理考核，明確局辦公室作為政務(wù)公開負(fù)責(zé)部門，確定專職工作人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、匯總政務(wù)公開相關(guān)工作。及時(shí)發(fā)布處罰信息、消費(fèi)警示信息，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保信息公開工作責(zé)任落實(shí)到位。

2、完善制度機(jī)制，強(qiáng)力部署推進(jìn)。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局從完善制度機(jī)制入手，進(jìn)一步明確重點(diǎn)領(lǐng)域、公開事項(xiàng)、公開方式、責(zé)任科室（所）等具體要求，建立和完善了首問負(fù)責(zé)、信息保密審查、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究等制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化。

3、及時(shí)維護(hù)網(wǎng)站，暢通公開渠道。積極響應(yīng)政府網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺(tái)的有關(guān)工作要求，按時(shí)維護(hù)更新政府信息公開目錄、政府信息依申請(qǐng)公開等欄目。

4、主動(dòng)公開信息，接受社會(huì)監(jiān)督。全年通過網(wǎng)站、微信等渠道主動(dòng)公開政府信息208條、640條，合計(jì)848條。出臺(tái)了《高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局權(quán)責(zé)清單》公告，涉及公布對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督等39項(xiàng)的權(quán)責(zé)清單和針對(duì)醫(yī)療器械類的權(quán)責(zé)清單80項(xiàng)。編制了高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄，明確了行政處罰和行政強(qiáng)制的審核條件和審核重點(diǎn)等要素。2019年行政處罰案件立案136件，結(jié)案84件，罰沒款1020495.12元。處理決定下達(dá)后7個(gè)工作日公示行政處罰信息。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，全年共開展部門內(nèi)雙隨機(jī)檢查22個(gè)批次，涉及到年報(bào)雙隨機(jī)、投資理財(cái)類企業(yè)、小餐飲檢查、嚴(yán)重違法失信企業(yè)等對(duì)各種市場(chǎng)主體的檢查，共計(jì)1632戶，截止到2019年底，已經(jīng)全部完成雙隨機(jī)檢查，并將結(jié)果錄入全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，并及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。發(fā)布市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)2019年前三個(gè)季度消費(fèi)投訴信息公示，公示縣內(nèi)被投訴市場(chǎng)主體信息，方便群眾查看。全年共發(fā)布高青縣食品安全監(jiān)督抽檢信息通告19期，涉及糕點(diǎn)、糧食加工品、肉制品、食用農(nóng)產(chǎn)品、糖果制品、水果制品、淀粉及淀粉制品、調(diào)味品、飲料、酒類、蔬菜制品、罐頭、炒貨食品及堅(jiān)果制品、速凍食品、餅干、乳制品、保健食品、食鹽、水產(chǎn)制品、食用油、油脂及其制品等20大類食品。同時(shí)針對(duì)各種節(jié)假日、“雙十一”“雙十二”等網(wǎng)購節(jié)發(fā)布消費(fèi)警示16條，提醒消費(fèi)者謹(jǐn)慎、理性消費(fèi)。2019年，未收到政府信息依公開申請(qǐng)，無因政府信息公開申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議、行政訴訟。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　

 

（二）主動(dòng)公開

 做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開。按照《高青縣人民政府辦公室關(guān)于做好2019年度政府系統(tǒng)建議提案辦理工作的通知》（高政辦字〔2019〕14號(hào)）要求，2019年，我局共收到政協(xié)提案5件，已全部辦結(jié)，其中公開辦理結(jié)果2件。對(duì)涉及食品攤點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)管、學(xué)校周邊食品監(jiān)管、外賣監(jiān)管、保健食品監(jiān)管等社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文全文予以公開。

  2019年，行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府集中采購等事項(xiàng)公開情況詳見下表。 

           （三）依申請(qǐng)公開情況

       依法依法做好申請(qǐng)答復(fù)。對(duì)于申請(qǐng)的信息可以公開的，提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；對(duì)于申請(qǐng)的信息不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍的，告知申請(qǐng)人并說明理由，能夠確定公開機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該機(jī)關(guān)的名稱和聯(lián)系方式；對(duì)于較為復(fù)雜的申請(qǐng)件，主動(dòng)與申請(qǐng)人溝通，了解群眾需求，避免因誤解引起行政復(fù)議或行政訴訟。

   1、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況：2019年我局無信息公開申請(qǐng)，無予以公開的辦件，無部分公開的辦件， 無不予公開的辦件，無無法提供的辦件。

   2、收費(fèi)及減免情況： 本年度，我局在政府信息公開申請(qǐng)辦理過程中，未收取任何費(fèi)用。

   3、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況：2019年，無因政府信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟。

 （四）政府信息管理情況

一是加強(qiáng)政府信息規(guī)范管理，及時(shí)清理廢止、失效的政府信息。二是參加縣內(nèi)政府信息公開培訓(xùn)，對(duì)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省市政務(wù)公開方案進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力。

（五）政府信息公開平臺(tái)、機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員情況

 一是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。完善政府信息公開目錄，加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度，在縣政府門戶網(wǎng)站全面公開縣局班子成員分工和工作簡(jiǎn)歷，接受社會(huì)監(jiān)督。加大政務(wù)微博、微信等新媒體平臺(tái)的政務(wù)公開力度，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)新媒體與政府網(wǎng)站的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展，提升信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、政民互動(dòng)、辦事服務(wù)的整體水平。

（六）監(jiān)督保障

      成立局政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，配備1名同志負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各科室、直屬單位政務(wù)信息公開工作的督促指導(dǎo)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開工作，做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域公示公開。圍繞食品抽檢、質(zhì)量抽檢、市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展政務(wù)信息公開工作，有效地保障和維護(hù)群眾的知情權(quán)，切實(shí)保障群眾的合法權(quán)益。

   二、主動(dòng)公開政府信息情況

 

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新制作數(shù)量	本年新 公開數(shù)量	對(duì)外公開 總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	1	0	19
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	39	0	1844
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	13	0	136
行政強(qiáng)制	0	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	1	-1
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購項(xiàng)目數(shù)量	采購總金額
政府集中采購	6	220萬元

   

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

 

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1．屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2．其他法律行政法規(guī)禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3．危及“三安全一穩(wěn)定”	0	0	0	0	0	0	0
		4．保護(hù)第三方合法權(quán)益	0	0	0	0	0	0	0
		5．屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0	0	0	0	0	0	0
		6．屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7．屬于行政執(zhí)法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8．屬于行政查詢事項(xiàng)	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1．本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2．沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3．補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1．信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		2．重復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		3．要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4．無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0	0	0	0	0	0	0
		5．要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計(jì)		0	0	0	0	0	0	0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0	0	0	0	0	0	0

 

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

五、存在的不足及改進(jìn)措施

2019年，高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但離省、市、縣各級(jí)政府和社會(huì)公眾的需求相比仍有一定距離，主要表現(xiàn)為：一是政策解讀工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是新頒布實(shí)施的法律法規(guī)，在政策解讀上還要進(jìn)一步加大宣傳貫徹力度，提升公眾的知曉率和從業(yè)者的理解執(zhí)行力。二是專業(yè)信息化人員缺失和信息管理人員的專業(yè)理論素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

2020年，高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：一是加強(qiáng)市場(chǎng)綜合監(jiān)管力度，積極推進(jìn)行政決策公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，深化“放管服”，提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是堅(jiān)持全面真實(shí)、及時(shí)便民的原則。加大宣傳力度，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，運(yùn)用數(shù)字、圖表、圖解等方式增加活動(dòng)生動(dòng)性，努力營造公眾參與、互動(dòng)的良好氛圍。三是加大公開力度，按照政府信息公開工作的要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，努力做到政府信息公開的內(nèi)容合法、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無。 

 2019年度高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表

 

統(tǒng)　計(jì)　指　標(biāo)	單位	統(tǒng)計(jì)數(shù)
一、主動(dòng)公開情況
（一）主動(dòng)公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） 　　　　（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條）	條	27
其中：主動(dòng)公開規(guī)范性文件數(shù)	條	3
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù)	件	0
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù)	條	0
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)	條	24
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù)	條	0
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù)	條	0
5.其他方式公開政府信息數(shù)	條	0
二、回應(yīng)解讀情況（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) 　　　　 （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）	次	0
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會(huì)總次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會(huì)次數(shù)	次	0
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù)	次	0
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù)	篇	0
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù)	次	0
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)	次	0
三、依申請(qǐng)公開情況
（一）收到申請(qǐng)數(shù)	件	0
1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)	件	0
2.傳真申請(qǐng)數(shù)	件	0
3.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)	件	0
4.信函申請(qǐng)數(shù)	件	0
5.其他形式	件	0
（二）申請(qǐng)辦結(jié)數(shù)	件	0
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù)	件	0
2.延期辦結(jié)數(shù)	件	0
（三）申請(qǐng)答復(fù)數(shù)	件	0
1.屬于已主動(dòng)公開范圍數(shù)	件	0
2.同意公開答復(fù)數(shù)	件	0
3.同意部分公開答復(fù)數(shù)	件	0
4.不同意公開答復(fù)數(shù)	件	0
其中：涉及國家秘密	件	0
涉及商業(yè)秘密	件	0
涉及個(gè)人隱私	件	0
危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定	件	0
不是《條例》所指政府信息	件	0
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形	件	0
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù)	件	0
6.申請(qǐng)信息不存在數(shù)	件	0
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù)	件	0
8.告知通過其他途徑辦理數(shù)	件	0
四、行政復(fù)議數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
五、行政訴訟數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求數(shù)	件	0
（二）被依法糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
六、被舉報(bào)投訴數(shù)量	件	0
（一）維持具體行政行為數(shù)	件	0
（二）被糾錯(cuò)數(shù)	件	0
（三）其他情形數(shù)	件	0
七、向圖書館、檔案館等查閱場(chǎng)所報(bào)送信息數(shù)	條	0
（一）紙質(zhì)文件數(shù)	條	0
（二）電子文件數(shù)	條	0
八、開通政府信息公開網(wǎng)站（或設(shè)立門戶網(wǎng)站信息公開專欄）數(shù)	個(gè)	0
（一）區(qū)縣政府及其部門門戶網(wǎng)站	個(gè)	0
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）門戶網(wǎng)站	個(gè)	0
九、政府公報(bào)發(fā)行量
（一）公報(bào)發(fā)行期數(shù)	期	0
（二）公報(bào)發(fā)行總份數(shù)	份	0
十、設(shè)置政府信息查閱點(diǎn)數(shù)	個(gè)	0
（一）區(qū)縣政府及其部門	個(gè)	0
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）	個(gè)	0
十一、查閱點(diǎn)接待人數(shù)	次	0
（一）區(qū)縣政府及其部門	次	0
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）	次	0
十二、依申請(qǐng)公開信息收取的費(fèi)用	萬元	0
十三、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù)	個(gè)	0
（二）從事政府信息公開工作人員數(shù)	人	0
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)）	人	0
2.兼職人員數(shù)	人	0
（三）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)） 　　　　　護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)）	萬元	0
十四、政府信息公開會(huì)議和培訓(xùn)情況
（一）召開政府信息公開工作會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議數(shù)	次	1
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù)	次	1
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù)	人次	74

 

高青縣食品藥品監(jiān)督管理局2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告文字解讀.pdf

高青縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年1月16日