政 府 工 作 報 告

—— 2024年1月30日在高青縣

第十八屆人民代表大會第三次會議上

縣長  高  原

 

各位代表：

現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2023年主要工作回顧

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是高青厚積優勢、應對挑戰、突破崛起的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領導下，以“效率提升年”活動為引領，以指揮部專班工作機制為抓手，難中求進、干中求成，全縣經濟社會高質量發展邁出堅實步伐。預計全年地區生產總值同比增長6%以上；規上工業增加值同比增長16.5%，全市貢獻率提高4.3個百分點；民間投資同比增長27.6%；一般公共預算收入突破20億元，入選全省綠色低碳高質量發展先行區建設創新引領型試點。

一年來，我們堅定不移強產業，夯實了蓄勢突破、持續發展的堅實根基。

工業崛起強勢推進。理順園區體制機制，經開區和化工產業園實現一體化管理。經開區擴區調區獲省政府批復，化工產業園擴園提升有力推進，總計拓展發展空間4500畝以上。實施供水管線二期、隆華東路等園區配套設施提升工程，黃三角藥谷二期18棟單體全部封頂。隆華尼龍66一期16萬噸項目完成主體建設，建成8萬噸端氨基聚醚項目，產值逆勢突破50億元。飛源化工實現與國內氟化工龍頭巨化股份強強聯合，帶來企業管理、生產、運營能力全面提升。全縣新增省級以上“專精特新”、瞪羚、單項冠軍等創新成長型企業27家。新材料特色產業集群入選2023年度山東省特色產業集群。

特色農業提質升級。縱深推進黑牛產業發展七大提升、三大突破行動，高青黑牛工程研究中心完成主體建設，育種場投入使用，品種研發實現質的突破，新建及改造提升規模養殖園區7處，高青黑牛濟南旗艦店啟動運營。新上西紅柿育苗基地、水產綠色養殖等農業產業項目11個。高青黑牛、高青菠菜入選2023年全國名特優新農產品名錄，高青黑牛成功創建“好品山東”區域公共品牌。我縣成為全市第一家納入國家農業現代化示范區創建名單區縣。完成4.5萬畝高標準農田示范田建設。克服“三夏”“三秋”極端干旱天氣影響，全年糧食生產實現增產增收。唐坊鎮榮獲國家級農業產業強鎮，新增省級農業產業強鎮2家、省級鄉村振興齊魯樣板示范區1處。

文旅融合成果顯著。啟動陳莊—唐口西周遺址二次挖掘，黃河樓博物館、黃河碑刻博物館等黃河文化主題展館“四館同開”，完成《碑刻里的黃河故事》等“兩書一刊”編寫，天鵝湖羅曼園入選省文化體驗廊道重點項目。黃河淤背區百里生態廊道建設完成，黃河樓建成開放，羅曼園民宿集聚區及黃河露營地投入運營。舉辦“邂逅高青·很近很美”旅游推廣季啟動儀式暨文農旅項目推介招商會，開展品牌文農旅活動40余場次，2023淄味·高青黃河大集列入省提振文旅消費典型案例。成功獲得省級全域旅游示范區金字招牌，“萬里黃河最高青”成為沿黃文化旅游新地標。加大新聞宣傳力度，中央及省級主流媒體發稿同比增長45%，高青特色工作兩次獲央視《新聞聯播》報道。

一年來，我們全力以赴抓發展，拼出了量質齊升、效速兼具的攀升態勢。

發展導向更加鮮明。開展“基層工作日”“服務企業·伴企成長”“政企早餐會”等活動，領導干部入企調研、解決問題成為常態；結合季度大點評、工作實績晾曬，鎮辦園區聚焦發展、競相爭先成為常態；出臺“企業安寧生產日”和“雙報備”制度，部門柔性執法、服務為先成為常態。截至目前，累計梳理解決問題955個，有力提振了全縣企業發展的勢頭和信心，經濟運行評價持續保持全市前列。國家級高新技術企業、科技型中小企業數量同比增長31.9%、28.6%，新增國家重點人才工程1人、泰山產業領軍人才2人，國家級高層次人才引育實現歷史性突破。協同抓好即期經濟運行和第五次全國經濟普查，新培育“四上”企業91家，連續兩年平均增幅超過20%。

項目投資支撐穩固。全年實施南大光電六氟丁二烯、齊氟含氟高端電子材料等省級重點項目8個、市重大項目44個。科宜知芯高性能熱固光電新材料、歐邁高端醫療耗材等18個產業項目建成投產。2個項目列入省鄉村振興重大項目庫，7個項目納入省新型城鎮化項目名單。開展招商引資“四比四看”活動，制定園區項目準入評審辦法，全縣大抓招商、實抓項目的勢頭更加強勁，新引進過億元項目43個。

要素保障精準有力。重點項目供地1110畝，入庫占補平衡指標500畝，儲備進出平衡指標5000畝，僅用18天完成齊氟新材料項目全部遷占。我縣成為全省首批、全市首個獲得2023年度土地征收成片開發方案批復的區縣。強力推進“非農化”“非糧化”問題整改，新增耕地1萬畝。金融機構本外幣貸款余額較年初增長15%，存貸比高于全市平均水平7個百分點。完成對上爭取資金29.8億元，其中，到位政府專項債券資金14.6億元。組建醫養健康產業集團，國有企業營業收入同比增長13.6%，財稅貢獻同比增長10.2%。

一年來，我們多措并舉促融合，塑強了城鄉一體、共富共美的濱河新城。

城市配套完善提升。園區余熱回收利用和城區供熱整體提升工程按期完工。實施陽光學府南路、濱河路拓寬改造等南部城區路網工程，改善周邊小區2000余戶居民出行條件。完成21個老舊小區改造，采用多方融資、本地參與、異地安置等方式推進田鎮四街安置工程。雨污分流工程通過省市驗收。實施10個全域公園城市建設項目，順利通過國家園林城市復審省級驗收。

鄉村建設扎實推進。馬扎子引黃涵閘改建完工投用，引黃能力由8立方米/秒提高到27.8立方米/秒。配套實施馬扎子灌區續建配套與現代化改造工程，整體提升西部片區30余萬畝農田供水能力。城鄉居民供水改造提升二期工程順利完工。李中路改建工程順利推進，完成“四好農村路”路網延伸通達20公里、路面改善115公里。建成1個省級鄉村振興示范鎮、4個省級和美鄉村、3個市級銜接鄉村振興集中推進區。

城鄉服務便民利企。構建縣鎮村三級便民服務網絡，推出項目模擬審批、電子化公告、涉農許可“全托管”等模式，多個項目“三證連發”實現“拿地即開工”。國家數字鄉村試點終期評估成績列全省第一。建成青年驛站4處，設立5所高校“招才引智”工作站，新引進高校畢業生1936人，通過省青年發展友好型縣域建設試點中期評估。強化企業技能人才梯隊建設，新增高技能人才629人。

一年來，我們搶抓機遇謀突破，構建了全面開放、擁河發展的嶄新格局。

縱深推進融圈發展。依托小清河復航、濟高高速等交通優勢，構建濟淄同城化“北部大通道”，舉辦考察學習、項目推介、校園招聘等活動，開通“濟南—高青”公交旅游專線，全方位融入省會城市群經濟圈發展。高青港區率先完工，成為全線第一個卸貨港口。疏港道路北唐路改建完成立項。高青至商河高速工程進度保持全線第一，慶云至章丘高速進場施工，成功簽訂濱淄黃河大橋合作框架協議，能級高、支撐強的現代化“公鐵水”立體交通網絡加速成型。

堅決筑牢生態屏障。啟動黃河下游“十四五”防洪工程建設。全縣123條河湖全部創建為省級美麗幸福河湖，6條創建為省級示范河湖，國控斷面黃河浮橋和支脈河道旭渡水質分別達到II類、III類標準。全年封停深井38眼，壓采水量70萬立方米。天鵝湖濕地公園生態保護與修復項目通過省級驗收。支脈河流域生態環境治理與生態農業融合發展項目成功列入省級生態環境導向（EOD）模式試點。田鎮街道入選省級生態文明建設示范區。

有力踐行綠色低碳。扎實推進“雙碳”行動，我縣入選山東省近零碳城市和全市唯一山東省能源綠色低碳轉型試點區縣。新增省級綠色工廠3家、綠色供應鏈管理企業1家，經開區成功創建省級綠色工業園區。高青六中建成經北京綠交所認證的全市首個零碳校園。全縣光伏發電總裝機規模達到45.3萬千瓦，排名全市第二。蘆湖街道、唐坊鎮、常家鎮及22個村成功創建全省首批綠色能源發展標桿鎮村，占全市創建數量的75%。

一年來，我們全心全意辦實事，提供了有感有質、可觸可及的民生福祉。

民生事業提質增效。全年民生支出達到29.5億元，占一般公共預算支出比重的83.4%。完成4個鎮辦7處小學優化調整，擴增27個教學班，平穩應對小學起始年級入學高峰。中考成績連續3年位列全市第一梯隊，高考連續6年重點本科上線超500人，1人被清華大學錄取。成功創建全省首批國家學前教育普及普惠縣。高質量舉辦2023年美麗中國·全國門球大賽總決賽、2023山東沿黃市縣馬拉松邀請賽等品牌賽事。引進高端優質資源，北京名院專家團隊長期在我縣開展診療服務，縣婦幼保健院與濱醫附院建成緊密型醫聯體，高城中心衛生院120急救站建成投用，“名醫基層工作站”實現縣域全覆蓋。順利通過國家衛生縣城復審。

社會保障堅實可靠。城鎮新增就業1354人，失業人員再就業1283人，就業困難人員就業375人，均超額完成市定目標任務。城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準從每人每月165元提高至173元，惠及群眾7萬余人。傾情服務“一老一小”，“情暖夕陽”項目在沿黃養老項目綜合評估中得分全省第一，入選山東省養老服務體系創新示范縣；全縣托育機構達到10家，其中省級示范托育機構1家、市級示范托育機構4家。雙擁模范縣創建通過省級考評驗收。

社會大局和諧穩定。扎實開展隱患排查和專項整治，安全生產事故起數、傷亡人數實現雙下降。建成社會信用信息平臺，“信易+”惠民便企應用場景達到25個。進京到省訪保持全市最低水平，全市優選我縣唯一申報全國信訪工作示范縣。破獲部督“3·07”跨境網絡賭博案、“8·03”特大電信網絡詐騙案等大案要案，群眾治安滿意度連續八年保持全市第一。圓滿完成一系列重大安保維穩任務，有力維護了社會穩定、人民安寧。

去年以來，全縣政府系統扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，高質量推進黨中央決策部署和省市工作要求在高青落地落實。自覺接受縣人大法律監督、縣政協民主監督，辦理人大代表建議54件、政協委員提案141件。堅持政府過“緊日子”，壓減非必要、非急需項目資金5.9億元，用于穩增長、保民生。開展黃河流域生態保護和高質量發展跟蹤審計，對42個重點政府投資工程實施全過程審計監督，首獲全省優秀審計項目獎。

同時，國防動員、消防救援、民族宗教、機關事務、住房公積金、公共資源交易、供銷、氣象、工會、科協、婦女兒童、青少年、殘聯、紅十字等各項工作都取得了積極進展。

各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委科學決策、堅強領導的結果，是縣人大、縣政協及社會各界有效監督、鼎力支持的結果，是全縣人民團結奮進、頑強拼搏的結果，是縣各大班子歷屆歷任領導同志打下堅實基礎的結果。在此，我謹代表高青縣人民政府，向全縣人民，向全力支持政府工作的各位人大代表、政協委員，向奮戰在高青各條戰線上的廣大干部職工，向所有關心支持高青發展的同志們、朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全縣經濟社會發展還存在不少困難和問題，主要是，經濟穩進提質的基礎還不牢固，產業規模化集群化發展仍需加力，經濟總量需進一步提升；新型城鎮化進程不快，城鄉基礎設施、公共服務供給、生態環境質量等領域還存在短板；重點領域風險隱患不容忽視；民生事業對照人民群眾美好生活向往仍有差距；政府系統黨員干部的擔當意識、有解思維、斗爭本領還需進一步增強，等等。對此，我們將采取有效舉措，認真加以解決。

二、2024年重點工作安排

按照縣委總體部署，今年政府工作總的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入推進黃河流域生態保護和高質量發展重大國家戰略，以綠色低碳高質量發展為主線，以落實突破為主題，以“對接省城年”、“基層工作日”、重塑政商關系為抓手，加力提速推進“五區建設”、深入做好“三篇文章”，加快塑強“后發優勢”，加速實現“后發崛起”，持續推動縣域經濟社會高質量發展，不斷增進民生福祉、促進共同富裕，奮力譜寫中國式現代化高青新篇章。

今年經濟社會發展的主要預期目標建議為：地區生產總值增長6%左右，一般公共預算收入增長5%以上，固定資產投資增長6%以上，居民人均可支配收入增長6%左右，居民消費價格保持在合理區間，社會消費品零售總額增速不低于全市平均水平，外資外貿保持合理增長，全面完成省市下達的各項約束性指標。

圍繞實現上述目標，重點抓好七個方面工作：

（一）堅持聚焦經濟、潛心發展，鞏固更可持續的厚積薄發態勢。聚焦經濟建設中心工作和高質量發展首要任務，激活釋放有效投資、企業動力和消費潛能，鞏固縣域經濟穩進提質的崛起態勢。

實施項目建設提速行動。圍繞國家政策導向和財政資金投向，全力對接爭取資金、項目、試點。超前做好拆遷清障工作，加快項目立項、土地預審、環境評價等手續辦理，新開工省市重大項目15個，建成投產產業項目20個。優化投資結構，支持龍頭企業升級擴產，實施技改項目40個以上，技改投資同比增長8%左右。

實施企業培育提效行動。深化“‘服務企業·伴企成長’5個1”服務模式，與企業同向發力抓項目、抓運行、抓發展，全力幫助企業解決具體問題，新培育納統規上工業企業15家，產值過5億元的企業達到12家。以“工業互聯網+智能制造”推進兩化融合，爭創省級以上“專精特新”、瞪羚和制造業單項冠軍企業17家，建設省級“晨星工廠”10家，持續擴大省字號企業隊伍。進一步做好惠企政策兌現落地，加大企業上市培育力度。

實施消費激活提振行動。提高購置稅減免、更新補貼、消費信貸等政策的可達性和便利度，有效激活新能源汽車、家居、家電等大宗消費品市場。繁榮發展首店經濟、夜間經濟、地攤經濟，開展以文旅、體育、健康等為主題的消費促進活動30場（次）以上。創建2處省級電商直播基地，加快高青名優產品走出去步伐，力爭網絡零售額突破8億元。搶抓房地產政策調整機遇，引導房地產開發向高品質、特色化轉變，更好滿足剛性和改善型住房需求。

實施外資外貿提升行動。強化招商引資“指揮部+專班（部門）+鎮辦（園區）”工作機制和“一把手”工程，全年新簽約過億元項目45個以上、過10億元項目5個以上。積極引進制造業外資，加快完成全年實際利用外資目標任務。穩定化工、紡織、醫療等傳統優勢產品出口，提高機電和高新技術產品出口，新培育進出口實績企業8家，進出口總額同比增長5%以上。

（二）堅持拉長鏈條、擴量增效，培育更具規模的現代產業體系。把發展經濟的著力點放在實體經濟上，以增量補總量，向科技要效益，培育更多新質生產力，以產業扎實崛起推動縣域經濟振興發展。

培育壯大工業鏈式集群。結合化工產業園擴園提升，加強園區規劃設計，新建園區道路5.6公里，配套建設雨水、污水、蒸汽等管網，實現雙路保障供水供電供汽，全面拉開化工產業園“西進”框架。完成黃三角藥谷二期建設，簽約落地青島首和金海制藥等醫藥產業項目8個以上，打造高端醫藥創新發展基地。以隆華尼龍66、澳帆第四代制冷劑二期、飛源特種新型環保氟材料、澳宏制冷劑回收再生4個10億級項目為牽引，帶動高端新材料產值突破170億元。“一鏈一策”“一企一策”穩步擴產能提質效，確保全縣規上工業總產值突破300億元，同比增長10%以上，化工產業園產值同比增長30%以上。

著力發展規模高效農業。壓實耕地保護和糧食安全責任，新建及改造提升高標準農田3萬畝，確保種植面積和糧食產量穩中有增。實施高青黑牛生物種質提升工程，新建標準化養殖園區2處，著力實現品種、規模、品牌重點突破。推進“一鎮一業”鄉村產業發展三年行動，實施木李果蔬育苗基地、“一柿青城”番茄育苗基地（二期）、唐坊高效特色農業、全國奶業生產能力整縣推進等項目，開展高青菠菜試種推廣工作，以土地規模化經營全面加快農業現代化進程。

持續打響黃河文旅品牌。加快天鵝湖羅曼園二期濕地綜合體、偉光匯通千乘文旅康養等重點項目建設，常態化運營公交旅游專線，打造省內黃河休閑度假旅游首選地和必選地。推進景區業態品質持續提升，提標打造A級旅游景區、星級旅游飯店各1處，爭取黃河風情鄉村民宿集聚區納入省級民宿集聚區培育名單。高層次舉辦“兩節、四集、四賽”等系列活動，活躍節會經濟、假日消費。

深入實施創新驅動戰略。強化企業精準分類指導，確保國家級高新技術企業達到72家，科技型中小企業達到78家。依托上海—高青科創走廊和淄博春明新能源材料研究院，積極承接先進地區技術外溢和科技成果轉化，申報省重點研發計劃項目4個，培育市級以上創新平臺5家。深入推進省青年發展友好型縣域建設試點，新引進培育省級及以上重點人才工程5人，吸引1900名大學生、500名高技能人才來高青就業創業。

（三）堅持完善設施、做優品質，建設更加宜居的濱水園林城市。進一步完善城鄉基礎設施，提升城市承載能力，打造鄉村振興示范片區，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，有效促進城鄉融合發展。

提升城市能級品質。實施產城融合·生態中芯、高青黑牛商業綜合體等項目，新建改建在河之洲東路、御泉路等3條市政道路，以六大片區更新推進城市煥新。多措并舉加快田鎮四街改造安置房建設，啟動中心路安置房項目。持續做好老舊小區改造。開展城市立面、環境衛生、違規停車等專項整治，積極推進游園廣場、口袋公園等城市節點打造，建設河環水抱幸福城市。

改善鄉村環境風貌。學習借鑒“千萬工程”經驗，重點打造9處產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興先行區、樣板區。持續深化農村人居環境整治，常態化抓好垃圾清理、村容村貌提升等重點工作，新實施37個行政村農村生活污水治理，建成4個省級和美鄉村。開展“四好農村路”提質增效專項行動，新改建農村道路20公里，路面狀況改善115公里。

塑造文化文明特質。以陳莊—唐口西周遺址二次挖掘為契機，與省內高校、考古院所合作，深入做好早齊歷史文化研究。推動黃河、早齊、尚書等文化傳承與產品創新有機結合，積極開展省級非遺工坊創建，開發“山東手造·高青好品”系列產品15種以上，把更多高青文創產品推向全國。組織“黃河明珠·幸福高青”才藝大賽、“悅讀高青”讀書節等惠民活動3000場以上。創新開展具有沿黃特色的新時代文明實踐，塑造“齊頌黃河”文明實踐品牌。

（四）堅持綠色低碳、轉型升級，打造更富特色的綠色先行樣板。深入踐行黃河重大國家戰略、“雙碳”戰略，塑造生態優勢、綠色優勢、未來優勢，讓生態優先、綠色低碳成為高青高質量發展的鮮明標識。

縱深推進污染防治。持續抓好中央、省環保督察反饋問題整改。全年從嚴協同推進大氣污染防治和城鄉環境大整治工作，推動PM_2.5、PM₁₀等主要污染物持續控減，良好天數占比提高10個百分點以上。完成氟化物、pH本底值調查和總氮溯源，確保出境斷面水質穩定達標。常態化落實河長制，干四排創建省級美麗幸福示范河湖。

優化調整能源結構。深入推進山東省能源綠色低碳轉型試點區縣建設，全力抓好華電60兆瓦漁光互補等27個重點“雙碳”項目，建成高苑（安瀾）開關站和國電投高青儲能示范項目，穩步提高新能源比重。協調實施虹橋生物質熱電聯產改建項目，對接爭取3萬千瓦燃煤機組及配套鍋爐項目，提升供暖供汽保障能力。

深化綠色低碳轉型。深入實施“四減四增”三年行動，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，探索參與碳排放權交易的有效路徑。落實固定資產投資項目節能審查制度，推進工業、建筑、交通等重點領域節能降碳，持續開展綠色工廠、綠色園區、近零碳鎮村（社區）創建，爭創更多省級以上“雙碳”示范樣板。提高“碳惠高青”小程序的普及使用率，讓綠色消費、低碳生活成為新風尚。

（五）堅持外聯內暢、開放發展，打造更有引力的要素匯集高地。以濟淄同城化“北部大通道”建設為牽引，加強沿黃協作、主動融圈發展，優化營商軟環境，構筑發展硬支撐，打造魯中地區重要交通節點城市。

聯通重大交通設施。重點抓好高青至商河高速、慶云至章丘高速項目服務保障，年內啟動濱萊高速改擴建及高青南出入口、濱淄黃河大橋建設，全面構建4座大橋跨越黃河、5條高速連接內外、4條國省道縱橫全境的快速通達體系。先行啟動疏港道路北唐路改建工程，加快推進中國供銷糧油10萬噸糧食倉儲、中農云倉“高青臨港農資庫”等適港產業項目落地，積極爭取連接港區及周邊產業園區的專用鐵路，建設“公鐵水”聯運樞紐基地。

加力營商環境優化。推行全鏈條“高效辦成一件事”10項以上，完成政務服務事項標準化提升800項以上，營造便民利企的政務環境。實行“首違不罰”“輕違免罰”包容審慎監管模式，促進行政執法提質增效。抓好土地增量挖潛和存量盤活，消化處置低效及閑置土地1000畝，新增建設用地指標500畝，推動項目落地和土地供應有效銜接。常態化開展政擔銀企對接活動，年內新增貸款25億元以上，企業中長期貸款7億元以上。

加強重點領域改革。深入推進園區改革，推動經開區與淄博科技學校產教融合、與創業創新孵化園產創融合，實現產業鏈、人才鏈、創新鏈有機銜接。強化畝均效益、能耗效益綜合評價改革，穩步提高投資強度和經濟密度。完善招商引資政策兌現機制，做到有言必行、有諾必踐。加強國有企業市場化改革，整合優質資產，提高投資運營能力，推動國企高質量發展。

（六）堅持全力而為、傾情為民，打造更具質感的幸福滿意城市。堅持民有所呼、政有所應，把千家萬戶的點滴小事作為政府工作的頭等大事，努力把好事實事做到群眾心坎上。

夯實基本民生保障。實施重點群體就業促進工程，發放創業擔保貸款8000萬元，新增城鎮就業1200人，做到零就業家庭動態清零。積極推進靈活就業人員和新就業形態群體參保。強化低收入人口動態監測和救助幫扶，穩步提高各類救助保障標準，織密扎牢民生兜底保障安全網。完善退役軍人服務體系，提升雙擁共建水平。

辦好人民滿意教育。深化學前教育普及普惠，確保省級優質園占比提高15個百分點。啟動文昌中學建設，增加東部城區學位供給，新實施3所農村學校優化調整，推進城鄉義務教育優質均衡發展。完成3所民辦學校市級智慧校園創建。建設市級高中學科基地3個，高青一中創建省級特色高中。推行“企業冠名+訂單培養”辦學模式，建設職業教育新高地。

提高醫療服務水平。加力推進緊密型縣域醫共體建設，與省內外三甲醫院建立常態化交流機制，聯合建設一批高水平臨床學科。加強基層醫療服務能力建設，推動鎮衛生院100%達到國家“優質服務基層行”活動基本標準，55%達到國家推薦標準。深化疾控體系改革，提升公共衛生應急能力。加強愛國衛生運動，鞏固提升國家衛生城鎮創建成果。

強化“一老一小”服務。加大養老服務設施提升改造力度，年內新增醫養結合養老機構2家、社區綜合養老服務中心1處，統籌城鄉養老服務資源，打造“15分鐘養老服務圈”。探索發展銀發經濟，擴大“安瀾頤養”養老服務品牌影響力。積極落實生育支持政策，大力推進托育行業規范發展，建設兒童友好城市。

各位代表，念“民之所憂”，行“民之所盼”。在前期廣泛征求意見、充分研究論證的基礎上，我們遴選形成8件民生實事候選項目，請各位代表審議票決。縣政府將用心用情用力抓好推進落實，努力辦成一批群眾可感可及的實事好事！

（七）堅持底線思維、問題導向，打造更加安全的社會發展環境。深入踐行總體國家安全觀，打好防范化解風險挑戰的主動仗，堅決守住“一排底線”，以高水平安全護航高質量發展。

筑牢安全生產防線。樹牢“隱患即事故”理念，實施安全生產治本攻堅三年行動，深入開展化工行業、道路交通、城鎮燃氣等重點領域專項整治，提升企業本質安全水平，嚴防各類安全生產事故發生。啟動縣應急救援中心建設，健全應急物資儲備體系。完成黃河下游“十四五”防洪工程各項建設任務，深化“1+N”黃河防汛搶險機制，筑牢黃河高青段安瀾屏障。

高效防控風險隱患。加強金融風險監測預警和隱患排查，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務行為，穩妥有序推進政府債務化解，堅決守住不發生系統性金融風險底線。壓實食品安全屬地管理、行業監管和企業主體責任，申報省市級放心消費單位20家，堅決守護群眾“舌尖上的安全”。統籌做好防災減災、消防救援、極端天氣應對等工作，保護人民群眾生命財產安全。

守牢社會穩定底線。用好社會信用信息平臺，加大守信激勵、失信懲戒力度，優化社會信用環境。健全“一站式”矛盾糾紛多元調處機制，著力攻堅化解歷史遺留問題和信訪積案，切實維護群眾利益。常態化開展掃黑除惡斗爭，有效預防打擊電信網絡詐騙、養老詐騙等違法犯罪活動，全面建設基礎更牢、水平更高、群眾更滿意的平安高青。

三、全面加強政府自身建設

各位代表！初心如磐、使命如山。全縣政府系統廣大干部將堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定理想信念，錘煉忠誠品格，站穩人民立場，以實際行動抓落實、求突破、見實效，推動政府各項工作再上新臺階。

堅決做到求真務實、擔當作為。堅持把干實事、謀發展作為第一要務，提倡開有效的會、說管用的話、辦務實的事，做到言出必行、干則必成，通過工作項目化、節點化、責任化，全面提升政府落實力。發揚事不避難、義不逃責的擔當精神，把膽識和能力體現在敢干事、會干事、干成事上，讓狠抓落實、攻堅突破在政府系統蔚然成風。

堅決做到恪守宗旨、為民服務。始終把人民立場作為根本政治立場，做到行政政策依民而定、工作措施應民而出，高質量辦好民生實事和關鍵小事，以看得見的變化回應群眾期待。結合“基層工作日”制度，大興調查研究之風，廣泛征集企業群眾意見建議，第一時間認真協調解決。

堅決做到秉公用權、依法行政。常態化執行縣政府常務會學法制度，嚴格落實“三重一大”決策機制，持續深化政務公開，讓法治成為政府工作的鮮明底色。主動接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，高質量辦好人大代表建議和政協委員提案。

堅決做到廉潔自律、風清氣正。一以貫之落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，層層壓實政府系統黨風廉政建設責任。從嚴控制各類支出，加強公共資金、國有資產、國有資源的全過程審計監督，沿著資金、項目流向監督公權力運行，嚴格預算約束和績效管理。

各位代表！征程萬里風正勁，重任千鈞再出發！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，堅定信心、踔厲奮發，奏響落實突破的主旋律，加力提速“五區建設”，深入做好“三篇文章”，奮力譜寫中國式現代化高青實踐新篇章！