一、議題背景

城鄉經濟社會發展的巨大差距導致了鄉村基本公共服務設施布局非均等問題，繼而產生了一系列社會問題。實現鄉村基本公共服務設施布局均等化是統籌城鄉發展、構建和諧社會的內在要求和根本途徑。基本教育、醫療衛生和社會福利設施是基本公共服務設施的重要組成部分，農村養老服務設施是開展養老服務的重要載體和平臺，在農村養老服務體系發展中承擔著樞紐和骨干的作用。教育設施的建設推進有助于提升鄉村地區教育水平，緩解城鄉差距。趙店村、荷香村、湖東村需就近新建一處養老服務設施、幼兒園及新農村社區。對此，2022年5月蘆湖街道辦事處編制了《高青縣蘆湖街道趙店村、荷香村、湖東村村莊規劃（2022-2035年）》。

二、主要內容

此次村莊規劃工作開展中堅持和把握了以下基本原則：

1.堅守底線管控，優化空間格局。規劃應堅持底線管控，統籌協調生態保護、農業生產和村莊建設的不同需求，形成互不交叉重疊的生態保護紅線、永久基本農田保護線、村莊集中建設邊界等控制線。細化并協調這些空間要素的關系，優化全域空間格局，實現鄉村地區山水林田湖草全域、全要素空間管控。

2.強化產業引領，提升鄉村振興實效。產業振興是鄉村五大振興的關鍵、鄉村發展的動力，夯實產業根基，讓鄉村具有“造血”功能，激發村民自身的內在動力和蓬勃活力，實現鄉村振興。因此，村莊規劃應強化產業引領，結合村莊實際，植入“接地氣”的產業，培育“職業村民”，帶動當地村民共同致富。

3.規劃編制尊重民意，規劃成果簡明實用。村莊規劃編制需充分體現村民主體地位，并充分征求村民意見。在規劃成果表達上應簡明實用，保證村民、政府人員等拿到的是能用、好用、管用的規劃。