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高青縣人民政府關于《高青縣青城鎮國土空間規劃（2021-2035年）》等4個鎮級國土空間規劃的批復

 高政字〔2024〕36號

縣自然資源局：  

你單位報來的《關于申請批復＜高青縣青城鎮國土空間規劃（2021-2035年）＞等4個鎮級國土空間規劃的請示（高自然資發〔2024〕12號）》已收悉，經縣政府研究，現批復如下：

一、原則同意《高青縣青城鎮國土空間規劃（2021-2035年）》《高青縣高城鎮國土空間規劃（2021-2035年）》《高青縣唐坊鎮國土空間規劃（2021-2035年）》《高青縣常家鎮國土空間規劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規劃》），《規劃》作為各鎮空間發展的指南和可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請青城鎮、高城鎮、唐坊鎮、常家鎮人民政府嚴格落實縣委、縣政府各項部署和工作安排，抓好規劃實施，著力將青城鎮打造成為以現代農業為主導、制造業為輔助、旅游業為補充的歷史文化名鎮；將高城鎮建成以化工工業為主導的現代化工業強鎮；將唐坊鎮建成以黑牛產業、現代制造業和物流業為主的產城融合示范鎮；將常家鎮建成以發展加工制造業和休閑旅游業為主，具有黃河文化特色的工業城鎮。

二、筑牢安全發展的空間基礎。到2035年，青城鎮耕地保有量不低于7.72萬畝、永久基本農田保護面積不低于6.91萬畝、生態保護紅線面積不低于121.27公頃；高城鎮耕地保有量不低于10.98萬畝、永久基本農田保護面積不低于10.19萬畝、生態保護紅線面積不低于2.27公頃；唐坊鎮耕地保有量不低于8.78萬畝、永久基本農田保護面積不低于8.16萬畝；常家鎮耕地保有量不低于5.99萬畝、永久基本農田保護面積不低于4.68萬畝、生態保護紅線面積不低于329.95公頃。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線、防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線，加強生態環境分區管控，以新安全格局保障新發展格局。

三、優化國土空間格局。嚴格落實省、市、縣國土空間規劃總體格局和發展戰略，深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略，積極推動青城鎮、高城鎮、唐坊鎮、常家鎮與高青縣中心城區一體化發展，促進形成城鄉統籌、高質量發展的國土空間開發保護格局。保障糧食安全，增強糧食和農產品供給能力。加強重要生態空間的保護和修復，筑牢區域生態安全格局，提升生態服務功能。構建等級合理、協調有序的鎮村體系，嚴守城鎮開發邊界，促進城鎮空間集約高效發展。

四、提升國土空間品質。優化鎮駐地功能結構和布局，推動產城融合、職住平衡，構建藍綠交織的生態網絡，促進生產生活生態空間協調發展。引導各鎮差異化特色化發展，高質量建設宜居宜業和美鄉村。與常住人口相適應，統籌配置教育、醫療、養老、文化、體育等公共服務設施，促進城鄉社區生活圈全覆蓋，提升城鄉公共服務均衡性。加強歷史文化保護，嚴格保護好各級文物保護單位、歷史建筑本體及周邊環境的歷史風貌。充分利用好山水田園景觀資源，突出生態優勢，彰顯城鄉風貌特色。穩步推進存量更新改造，改善人居環境品質，滿足人民群眾對美好生活的向往。

五、夯實安全韌性基礎支撐。落實上位各種交通方式相協調的綜合交通運輸體系，優化完善鎮域路網系統，強化與周邊區域的交通聯系。健全公共安全和綜合防災體系，嚴格落實抗震、防洪排澇等災害防控和油氣管線、危險化學品生產儲存等安全防護要求，增強抵御災害和事故的能力。統籌保障水、電、氣、暖、通信、環境衛生等各類市政基礎設施，提升基礎設施保障能力和服務水平，確保生命線工程穩定運行。

六、維護規劃嚴肅性和權威性。《規劃》是對青城鎮、高城鎮、唐坊鎮、常家鎮國土空間作出的全局安排，鎮域范圍內進行國土空間保護、開發、利用、修復和各類建設活動應符合本規劃，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。依據《規劃》指導青城鎮、高城鎮、唐坊鎮、常家鎮做好規劃組織實施，依托規劃“一張圖”平臺，強化規劃實施全周期監管，健全規劃實施監測、評估、預警機制。結合國民經濟社會發展實際和規劃定期評估結果，對國土空間規劃進行動態調整完善，實施規劃全生命周期管理，提高空間治理數字化水平。

高青縣人民政府

2024年7月30日