根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《淄博市人民政府辦公廳關于做好2012年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》（淄政辦函〔2013〕2號）要求，特向社會公布2012年度本部門信息公開工作年度報告。本報告由信息公開工作概述、信息公開組織領導和制度建設情況、主動公開政府信息情況、信息公開申請辦理情況、信息公開收費及減免情況、行政復議和行政訴訟情況、信息公開保密審查及監督檢查情況、工作存在的主要問題及改進情況，共八個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與高青縣人力資源和社會保障局聯系（地址：高青縣文化路31號；郵編：256300；電話： 6961247；傳真： 6961247；電子郵箱：gqldj@126.com）。

　　一、信息公開工作概述

　　2012年度，我局堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，不斷加強政府信息公開規范化建設，讓群眾享有充分的知情權、參與權和監督權，提高了群眾的滿意程度。

　　（一）規范公開內容，讓群眾知情。在對行使行政職權辦理的各類人力資源和社會保障事項進行逐項審核、明確合法授權依據的基礎上，積極編制和公布政府信息公開目錄、政府信息公開指南，制定并公開具體辦事流程。公開事項如變更、撤銷和終止，及時公布并做出說明。2012年，及時通過縣政務網和局門戶網站公開機構信息4項、涉及民生的法律法規規章3項、文件通知公告101項、政務信息124條、工作動態24條、辦事服務程序7項。

　　（二）規范公開載體，注重公開效果。我局堅持貼近基層、貼近群眾、貼近部門職能的原則，不斷拓展公開渠道與服務領域，讓群眾享有充分的政策知情權、執法監督權、工作質量評判權，廣泛接受社會各界監督。實行“一門式”、“一條龍”服務，規范窗口授權，公開辦事流程。在各鎮、街道均設立了人力資源和社會保障所，將人力資源社會保障服務延伸到鎮、街道，及時向社會公開辦事程序、辦理結果及有關法律法規依據，增強了工作的透明度。除窗口辦事外，還設立公告欄、電子屏幕、社會保障服務終端等設施。對需要廣泛征求意見、聽取建議的事項，積極探索采用社會公示、聽證和專家咨詢、論證以及邀請群眾座談等形式公開行政決策的過程和結果。充分利用高青電臺“政風行風熱線”和高青政務網“公眾留言”等渠道，宣傳就業、人才服務、社會保障等方面的相關政策，網民的廣泛參與，宣傳效果良好。針對群眾重點關注的就業政策、維權等問題，面向社會不定期舉辦宣傳咨詢活動，向勞動者發放自謀職業、自主創業、技能扶貧、職業技能培訓等政策問答明白紙2.4萬份。

　　二、信息公開組織領導和制度建設情況

　　我局領導班子高度重視政府信息公開工作，把政府信息公開作為推進組織建設、作風建設、黨風廉政建設，推進人力資源和社會保障工作，樹立服務型政府部門新形象的重要舉措，進一步強化了信息公開工作的規范化建設。

　　（一）健全組織機構。根據《條例》要求，成立了政府信息公開工作領導小組，明確了分管領導，明確主管科室為局信息科；編制了政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并在規定的期限內主動公開政府信息。目前，我局政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復工作順利開展。

　　（二）落實和制定相關配套制度。進一步完善了信息公開申請流程和相關配套制度，多次組織各科室、單位召開專題會議，就政府信息公開進行研究。認真對人力資源和社會保障執法法律法規進行梳理，將信息分為應主動公開、依申請公開和不予公開三類，并將應主動公開的信息在縣政府網站、局門戶網站上公布。目前，我局機構職能、領導分工、重要政策文件、辦事指南等信息已在網上發布，日常工作也及時動態發布。

　　（三）建立健全工作機制和制度規范。嚴格政府信息公開制度，在規定時限內嚴格審定，統一上報分管領導審批后予以公開。建立并堅持實行佩帶胸牌、擺放桌牌辦公制度，方便群眾監督，方便群眾辦事；建立并堅持“首辦責任制”和“首問責任制”，防止敷衍塞責、推諉扯皮現象的發生；建立并堅持領導辦公審理制度，提高辦理質量和水平。

　　三、主動公開政府信息及平臺建設情況

　　根據我單位的實際情況，分為對內公開和對外公開。對內公開主要采取在書面通知、公告、傳閱等形式。對內公開的主要內容包括內部通知公告、內部文件、督辦事項及其他需內部公開的事項等，在全局范圍內公開，接受全體黨員干部群眾監督。對外公開平臺和主要內容如下：

　　（一）利用互聯網平臺公開。主要通過縣政府網站以及單位網站公開，公開的內容包括：1、本單位辦公地址、聯系方式，組織機構設置、領導干部分工、各部門主要負責人；2、本單位反腐倡廉工作情況，中央、省、市、縣重會議精神，相關法律法規、規章制度、規范性文件及其他管理規定；3、工作動態，重大活動、重要工作開展情況，重點項目推進情況，重要會議貫徹落實情況，局屬各單位、科室工作成果展示，以及國家新政策法規等；4、人事任免工作，以及其他依法需要公開的事項等。

　　（二）利用新聞媒體平臺公開。利用電視臺、電臺、報刊、雜志等便于公眾知曉的方式公開。公布的主要內容包括新出臺的政策法規、重大群體性事件處理情況以及大型群眾互動活動的宣傳等。例如，通過電臺“政風行風熱線”、電視臺宣傳廣告等，公布最新的社會保障新政策，讓不同層次的群眾通過不同渠道獲取信息，認真傾聽群眾聲音，主動了解群眾訴求。

　　（三）利用派發宣傳資料、現場咨詢活動、法規培訓公開。通過開展人力資源社會保障政策法規現場咨詢活動、法律法規政策培訓班等方式，加大信息公開工作力度。2012年，我局共舉辦政策法規現場咨詢活動2場、法律法規政策培訓班2期，派發政策法規宣傳冊子1千多冊。我單位還積極開展了調查研究，充分聽取各方面的意見和建議，對需要公開的信息及時進行公開，明確要求政務公開必須注重實效，要常年公開、定期公開與隨時公開相結合，并對已公開的內容注意隨時更新。

　　四、依申請公開政府信息情況

　　我局在網站中設置了受理電子郵箱，并在網站上提供了依申請公開表格的下載和直接發送。至2012年12月31日止未接到公民、法人或其他組織來辦理依申請公開申請。

　　五、信息公開收費及減免情況

　　我局工作面向民生，相關政府信息公開以主動公開的方式為主，均通過高青政務網、局門戶網站及各服務窗口辦事指南，免費向社會公開。涉及公民、法人和其他組織個體信息方面的咨詢，服務對象可直接到各服務窗口免費辦理。2012年度，無政府信息公開收費及減免情況。

　　六、申請行政復議和提起行政訴訟情況

　　本局2012年度未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

　　七、信息公開保密審查及監督檢查情況

　　對公開的政府信息，我局嚴格執行信息公開申請、發布和保密審核制度,堅持“先審核、后公開”和“誰公開、誰審核、誰負責”的原則，做到了“涉密信息不上網，上網信息不涉密”。并不定期的組織人員對局門戶網站上網信息逐條進行檢查，確保了上網信息的安全。

　　八、工作存在的主要問題和改進情況

　　（一）存在的主要問題。2012年，我局的政府信息公開工作從總體來看，運行狀況較好，但在政府信息公開工作中也存在以下主要問題：一是負責信息工作的同志均為兼職，擔負的其他工作任務重，有時信息更新不夠及時；二是宣傳力度不夠，一些群眾對政府信息公開工作還不了解。

　　（二）改進措施。1.認真梳理，逐步擴大公開內容。本局政府信息公開工作領導小組辦公室將進一步梳理政府信息，對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準確性。2.統一認識，努力規范工作流程。本局將進一步梳理有關的政府信息，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。3.進一步明確工作職責，加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷擴大信息公開量，及時對政府統一平臺（網站）進行更新維護，全力為需獲取信息的公眾服務。

　　二〇一三年一月二十八日