本報告按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）規定，由高青縣發展和改革局政府信息公開工作情況編制。

報告全文由總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項6個部分組成。

報告中所列數據統計期限自2019年1月1日始，至2019年12月31日止。報告電子版可在高青縣人民政府門戶網站（catwennekamp.com）查閱和下載。如對報告內容有疑問，請與高青縣發展和改革局聯系（地址：高青縣城黃河路99號；郵編：256300；電話：0533-6967153；傳真：0533-6967153）。

一、總體情況

2019年，高青縣發展和改革局繼續深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，認真落實《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2019〕14號）、《山東省人民政府辦公廳關于印發2019年山東省政務公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2019〕15號）和《淄博市人民政府辦公室關于印發2019年淄博市政務公開工作方案的通知》（淄政辦發〔2019〕5號）部署的各項任務，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾關注關切，將政府信息公開工作與日常的信息工作、電子政務工作相結合，確保工作有專門工作人員承辦，責任到人，層層落實，把信息公開工作作為依法行政、科學發展、保障公民權利、服務企業的重要舉措，堅持以公開為常態、不公開為例外，推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應，切實提高群眾滿意度、獲得感。

（一）體制機制建設情況

我局高度重視政務公開工作，建立健全工作機制，進一步加強政府信息公開工作領導小組職能，由主要領導擔任領導小組組長，班子其他成員為副組長，相關科室負責人為成員，并由一名分管領導兼任領導小組辦公室主任，明確局辦公室為處理信息公開事務的牽頭責任科室，為做好政府信息公開工作提供了組織保障，確保了我局信息公開工作的順利開展。

（二）主動公開政府信息

做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。按照《高青縣人民政府辦公室關于做好2019年度政府系統建議提案辦理工作的通知》（高政辦字〔2019〕14號）要求，在縣政府網站“建議提案辦理”欄目主動公開人大代表建議和政協委員提案辦理情況。2019年主動公開縣政府承辦的2件縣人大代表建議、2件縣政協委員提案的整體辦理情況，對涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復文全文予以公開。

聚焦重點領域擴大公開。一是做好營商環境領域重點領域信息公開。我單位嚴格按照《政府核準的投資項目目錄》（2016年本）、《山東省政府核準的投資項目目錄》（山東省2017年本）、《企業投資項目核準和備案管理辦法》（國家發改委2號令）、《企業投資項目核準和備案管理條例》等管理規定，2019年完成項目立項260件，其中政府投資項目審批65件，企業投資項目備案188件，企業投資項目核準7件。依據信息公開要求，項目立項信息在高青縣政務網進行了公開。二是做好社會信用體系建設信息公開。將《高青縣社會信用體系建設實施意見》、《高青縣人民政府關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》等一系列信用建設工作文件在縣政務網站公開，讓更多的企業和個人了解社會信用體系建設工作。積極歸集行政審批服務局、稅務局等部門行政許可和行政處罰信息，按照要求上傳至市公共信用信息平臺（“信用淄博”），每月將各部門行政許可、行政處罰信息歸集后，在縣政務網站公示，協調20余個成員單位上報“雙公示”信息一萬余條。三是做好民生保障重點領域信息公開。通過“高青政務網”公開發布《高青縣行政事業性收費標準目錄清單》、《高青縣涉企行政事業性收費標準目錄清單》、《高青縣縣級政府定價經營服務性收費目錄清單》、《高青縣縣級政府定價涉企經營服務性收費目錄清單》、《關于印發山東省黃河灘區遷建規劃的通知》《關于成立高青縣黃河灘區脫貧遷建工程指揮部的通知》等文件。加大對我縣灘區遷建工作宣傳力度，通過電視臺、報社等新聞媒體及時公布工程進展情況，2019年2月山東廣播電視臺播出“擔當作為抓落實--高青：黃河灘區居民自主選擇遷建方式報道”；2019年2月農民日報刊登“咱窮灘區的百姓要搬新家--山東省高青縣黃河灘區遷建見聞”；2019年2月淄博新聞電視臺播出“關于黃河灘區居民遷建專題二期報道”；2019年3月大眾日報刊登“黃河灘區27個外遷社區28個新建村臺全開工”；2019年12月新華社刊登“山東高青抓實產業配套解農民“上樓”之憂”，省、市、縣媒體累計發布新聞報道100余篇。我縣黃河灘區遷建方案編制、規劃設計、房屋評估、施工監理等各環節均依法依規公開招投標，接受群眾監督。

 

（三）依申請公開情況

對于申請的信息可以公開的，提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；對于申請的信息不屬于本機關公開范圍的，告知申請人并說明理由，能夠確定公開機關的，告知申請人該機關的名稱和聯系方式；對于較為復雜的申請件，主動與申請人溝通，了解群眾需求，避免因誤解引起行政復議或行政訴訟。

1.收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度，全縣各級各部門各單位共收到政府信息公開申請2件，結轉下年度繼續辦理0件，上年結轉政府信息公開申請0件。

2.收費及減免情況

本年度，全縣各級各部門在政府信息公開申請辦理過程中，未收取任何費用。

3.政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2019年，共發生政府信息公開行政復議0件。

（四）政府信息管理情況

一是加強政府信息規范管理，進一步梳理單位產生的各類政府信息，及時進行更新，定期維護和復查，確保公開信息的時效性、完整性和準確性。

二是加強政府信息公開培訓，按要求參與市縣主管部門組織的培訓，提高從業人員的業務素質，打造一支業務過硬、作風嚴謹的工作隊伍。

（五）政府信息公開平臺、機構建設和人員情況

一是加強平臺建設。強化縣政府門戶網站政務公開第一平臺作用，完善政府信息公開目錄，加大重點領域信息公開力度。統籌推進政務新媒體與政府網站的協同聯動、融合發展，提升信息發布、解讀回應、政民互動、辦事服務的整體水平。

二是強化機構建設。辦公室作為單位政府信息公開工作部門，統籌負責單位信息公開組織協調、指導推進、監督檢查等工作。2人負責政務公開工作，其中1人專職，1人兼職。

（六）監督保障情況

一是加強工作考核。按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把政府信息公開工作納入各業務科室年度考核內容，應當公開的及時公開，形成公開透明的良好工作作風。

二是強化責任追究。推進考核常態化長效化，推動實現工作向更好的目標或方向發展。對思想上不重視、不按規定公開的情況，及時追究相關責任人責任，堅決杜絕相關問題的發生。

二、主動公開政府信息情況

2019年，我局制發政府規章0件，規范性文件0件，行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業性收費、政府集中采購等事項公開情況詳見下表。

第二十條第（一）項
信息內容	本年新制作數量	本年新 公開數量	對外公開 總數量
規章	0	0	0
規范性文件	0	0	0
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	14	-7	7
其他對外管理服務事項	204	62	266
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	0	0

  

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2019年度，我局共收到政府信息公開申請2件，結轉下年度繼續辦理0件，上年結轉政府信息公開申請0件。

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			2	0	0	0	0	0	2
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		2	0	0	0	0	0	2
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1．屬于國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2．其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3．危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4．保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5．屬于三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6．屬于四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7．屬于行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8．屬于行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1．本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2．沒有現成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3．補正后申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1．信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2．重復申請	0	0	0	0	0	0	0
		3．要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4．無正當理由大量反復申請	0	0	0	0	0	0	0
		5．要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		2	0	0	0	0	0	2
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2019年，我局因政府信息公開引起的行政復議0件，行政訴訟0件。

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但仍存在一些問題，主要表現在：一是政府信息公開內容結合工作需要進一步細化，公開信息的組織方面需進一步加強；二是政府信息公開工作質量需進一步提高，三是公開信息發布的渠道需進一步拓展。

針對存在的問題，在今后的政府信息公開工作中主要采取以下改進措施：

（一）健全工作機制。加強制度建設，對信息公開工作進行系統總結，根據工作實際和發展需要，適時修訂完善相關制度，健全內部協作機制，加大培訓力度，提升主動公開意識和工作水平。

（二）深化信息公開范圍。堅持“以公開為原則，不公開為例外”的理念，嚴格按照有關條例、文件的要求，除了國家秘密、商業秘密和個人隱私以及法律、法規規定不得公開發布的其他政府信息外，我們將進一步加大政府信息公開力度，以確保政府信息公開的完整性、全面性和及時性。加快推進重點領域和與群眾利益密切相關的政府信息公開，保障廣大人民群眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。　

（三）依法做好依申請公開工作。加強對依申請公開工作熱點、難點問題研究，進一步健全完善依申請公開辦理流程，在《條例》規定的時限內，準確答復公眾申請，維護公眾的合法權益。

六、其他需要報告的事項

無

 

　　　　高青縣發展和改革局

　　　　2020年1月15日