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本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號，以下簡稱《條例》）要求編制。報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項6部分。

報告中所列數據統計期限自2021年1月1日至2021年12月31日止。本年度報告電子版可從高青縣人民政府門戶網站（catwennekamp.com）下載。如對報告內容有疑問，請與高青縣人民政府辦公室聯系（地址：山東省淄博市高青縣黃河路81號，郵編：256300，電話：0533-6967090，電子郵箱：gqxzfbgsxxzx@shandong.cn）。

一、總體情況

（一）主動公開

將政務公開工作寫入2021年《政府工作報告》并納入重要議事日程，縣政府常務會、縣長辦公會專題研究政務公開工作。制定《2021年高青縣政務公開工作要點》（高政辦字〔2021〕24號），建立政務公開日常檢查月度通報制度。加大主動公開力度，2021年縣政府網站共計公開信息5523條，比上年度增長14.63%。圍繞群眾關切領域做好解讀回應，2021年發布政策解讀80篇，開展“政府開放日”活動19次，政府信箱答復投訴咨詢301件，12345熱線辦理群眾訴求32581件。

（二）依申請公開

2021年，全縣共收到政府信息公開申請63件，同比減少42.20%。申請內容主要集中在征地安置補償、棚戶區改造、行政執法等領域。辦結政府信息公開申請55件，結轉下年度繼續辦理8件，在辦結的申請件中：予以公開22件，占40%；部分公開12件，占21.82%；不予公開2件，占3.63%；無法提供19 件，占34.55%；不予處理0 件，其他處理0件。

2021年，全縣因政府信息公開被申請行政復議3起。其中，結果維持2起、結果糾正1起。因政府信息公開被提起行政訴訟3起（未經復議直接起訴3起，復議后起訴0起），其中，其他結果3起。

（三）政府信息管理

梳理政策性文件統一在縣政府網站政策文件專欄展示，并明確標注成文日期、發布日期和效力狀態。制定《高青縣行政規范性文件管理辦法》（高政發〔2021〕1號），對現行有效的規范性文件進行集中清理，保留縣政府和縣政府辦公室規范性文件18件。調整完善鄉鎮（街道）和縣直部門政府信息主動公開基本目錄。

（四）政府信息公開平臺建設

突出政府信息專題展示，在縣政府網站開設信息公開類專題9個，“政務公開在行動”專題全年發布文章200余篇。推進政府信息線上線下多元化公開，全年印發政府公報4期，全縣政府系統開通政務新媒體53個，在檔案館設置政府信息公開查閱點1處，在縣政務服務大廳和鄉鎮（街道）便民服務中心均建設了政務公開專區。

（五）監督保障

縣政務公開領導小組負責對政務公開工作進行指導推進，9個鄉鎮（街道）、經開區和大部分縣直部門調整了政務公開領導小組。新成立高青縣政務公開服務中心，配備3名專職人員開展政務公開工作。機構改革后共有政務公開工作機構29個、專兼職工作人員60余人。組織開展全縣政務公開業務培訓2次。將政務公開納入全縣經濟社會發展綜合考核，加大考核權重。本年度未出現因信息公開不到位需要進行責任追究的情況。 

 

二、主動公開政府信息情況

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

2021年，針對上一年度存在的問題進行了整改。指導全縣各級各部門加大主動公開力度，拓展政務公開領域，政府信息公開工作取得了一定成效，但仍然存在一些問題。一是信息公開質量不高。少數單位未按照政務公開標準目錄公開信息，信息公開重數量輕質量，該公開的不公開、公開的不實用。二是政民互動有待加強。個別單位對于群眾關心關切的問題不能做到主動發聲，未能實現與群眾的良性互動。三是保障力度不夠到位。政務公開專職人員數量較少，工作人員更換頻繁，導致業務頻繁交接，無法保證工作連續性，一定程度上影響了工作開展。

（二）改進措施

一是深入推進基層政務公開標準化規范化。優化完善政務公開事項標準目錄，以群眾需求為導向規范公開內容、公開時限和公開渠道，突出做好教育、衛生、就業等群眾關心的重點領域信息公開工作，圍繞社會關切主動回應、快速引導、釋放權威信號，打造有獲得感的政務公開。

二是豐富政民互動形式和內容。積極開展政府開放日、政府開放周、政務公開日等多種形式的公眾參與活動，對優化營商環境、征地拆遷、教育醫療等社會關注度高的工作，通過組織各類主題活動，引導利益相關方參與工作監督和評價。

三是持續加大政務公開教育培訓力度。舉辦政務公開培訓班，以解決實際問題為導向科學設計培訓科目，加強政務公開方面的政策法規及工作要求等基礎業務培訓，同時對標省內先進地區，通過走出去、請進來的方式加強學習，補齊短板、提升水平。

四是強化政務公開基礎建設。加強隊伍建設，樹立“管業務就要管公開”的理念，將政務公開嵌入政務運行全過程，推動由少數專兼職人員抓政務公開向政府系統全體工作人員人人參與政務公開轉變。同時，繼續將政務公開工作納入全縣經濟社會發展綜合考核，加大分值權重，確保各項工作任務落到實處。

六、其他需要報告的事項

（一）收取信息處理費情況

全縣各級各部門依申請提供政府信息，按照《國務院辦公廳關于印發<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）和《山東省人民政府辦公廳關于做好政府信息公開信息處理費管理工作有關事項的通知》（魯政辦字〔2020〕179號）收取信息處理費。2021年，全縣各級各部門依申請公開政府信息未收取任何費用。

（二）落實上級年度政務公開工作要點情況

嚴格落實國家和省、市政務公開工作要點要求，制定了《2021年高青縣政務公開工作要點》，指導各級各部門制定本單位政務公開工作實施方案。拓展主動公開內容，2021年6月底完成全縣各級各部門主動公開基本目錄和政府網站政務公開欄目的調整完善工作。做好各類規劃主動公開，在縣政府網站公開《高青縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和專項規劃，設置專欄集中展示“十一五”、“十二五”、“十三五”時期的歷史規劃。深化重點領域信息公開，持續推進穩崗就業、社會保險、社會救助、養老服務、教育衛生、應急管理、財政預決算、重大建設項目、食品藥品安全等領域信息公開，開設疫情防控、財政資金直達基層2個專題和鄉村振興、涉農補貼專欄，集中公開信息，滿足公眾需求，提高公開實效。細化重要部署執行公開，按季度公開政府工作報告重點任務實施步驟、任務分工、工作進展、監督方式。深入推進基層政務公開標準化規范化，根據群眾需求調整26個試點領域政務公開事項標準目錄。加強政策解讀，堅持政策文件與解讀材料“同步組織、同步審簽、同步部署”，政府常務會議研究的重大議題均配發議定事項解讀材料；豐富解讀形式，運用圖片圖表、音頻視頻等形式進行多方位解讀，2021年發布圖文解讀材料20余篇，主要負責人帶頭解讀政策8次。暢通公眾參與渠道，列入2021年重大行政決策事項目錄的4項重大決策，在決策前廣泛進行意見征集，公開決策草案、背景介紹、解讀材料，并反饋意見征集結果；推進“開門決策”制度化，2021年共有5次政府常務會議邀請利益相關方列席。推動企事業單位信息公開，通過縣政府網站、政務新媒體公開10所縣屬義務教育學校、4家縣直醫院、9家鄉鎮（社區街道）衛生院（衛生服務中心）和供水、供熱、供氣、交通等企事業單位的基本信息，對群眾反映較多的問題及時作出回復。

（三）人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況

2021年，全縣各級各部門共承辦人大代表建議64件，承辦政協委員提案101件，辦復率均為100%。除涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私的，建議提案原文、答復結果、辦理總體情況等信息均在縣政府網站建議提案專題予以公開。

（四）政務公開工作創新情況

1.主動公開方面，將社會救助與政務公開相結合，通過一碼（二維碼）、一號（微信公眾號）、一網（政府網站）主動推送救助政策，指明求助路徑，全面提升社會救助政策的社會知曉率和群眾滿意度。

2.依申請公開方面，創新推出疑難件辦理會商機制、法律審核機制、負責人簽批機制，依申請公開答復通過協調會商、法律審核、負責人審核3道關口把關，有效提升了申請事項的辦理效率和專業水準。

3.公眾參與方面，通過電視臺、報紙、政務新媒體等開設幸福高青•品質民生“我承諾”、“我問政”、“我在線”、“我幫辦”、“在行動”5大專題，部門“一把手”公開承諾，群眾提訴求、部門幫解決，促進了政府和公眾之間的良性互動，服務品質民生建設。

（五）有關數據統計說明

報告中所列數據可能因四舍五入原因與數據直接相加之和存在尾數差異。