本報告由高青縣人民政府辦公室按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》要求編制，報告中所列數據的統計期限是2015年1月1日至12月31日，報告電子版可在高青縣人民政府門戶網站（catwennekamp.com）查閱和下載。如對報告內容有疑問，請與高青縣政府信息中心聯系（地址：高青縣城黃河路81號；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065）。

　　 一、政府信息公開工作概述

　　 2015年，高青縣認真貫徹落實黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照《條例》、《2015年政府信息公開工作要點》（國辦發〔2015〕22號）、《關于印發當前政府信息公開工作要點的通知》（魯政辦發〔2015〕25號）、《關于做好當前政府信息公開工作的通知》（淄政辦發〔2015〕10號）要求，圍繞中心、服務大局、突出重點，扎實做好政府信息公開日常工作，在服務全縣經濟社會發展，保障公民知情權、參與權、監督權和促進依法行政緊密結合等方面發揮了積極作用。

　　二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導?？h政府辦公室積極發揮政府信息公開工作主管部門職責，加強對全縣政府信息公開工作的指導、協調、監督。各部門各單位明確政府信息公開工作主管機構，落實分管領導和具體工作人員，完善工作機制，做到機構、領導、人員、措施“四到位”，確保信息公開工作按要求落實到位。

　?。ǘ娀贫嚷鋵?。我縣制定了主動公開、依申請公開、信息公開屬性源頭認定、發布協調、保密審查、虛假或不完整信息澄清、責任追究、評議考核等9項政府信息公開工作制度。在實際工作中，把各項制度落到實處，確保政府信息公開工作制度化、規范化。

　　三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況

　　建立政策解讀機制,明確解讀范圍,強化解讀責任,規范解讀程序。建立輿情收集、研判、報告和回應機制。進一步加強政府與群眾的互動交流，通過“政民互動平臺”，解決群眾問題，回應社會關切，征求意見建議。2015年，“政民互動平臺”收到各類咨詢、投訴、建議1450條，回復率97%。全年舉辦“政風行風熱線”37期， 45個部門上線與群眾互動交流，宣傳政策，答疑釋惑?？h民生熱線服務中心嚴格規范服務流程，認真傾聽公眾訴求，及時回饋群眾問詢，切實維護公眾權益。全年累計接聽群眾電話訴求6795人次，辦結率100%，回訪率100%。

　　四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況

　　今年以來，我縣按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《關于做好當前政府信息公開工作的通知》（淄政辦發〔2015〕10號）要求，結合我縣實際，制定并下發《高青縣人民政府辦公室關于做好當前政府信息公開工作的通知》（高政辦發〔2015〕28號）文件，重點推進行政權力清單、財政資金、公共資源、重大建設項目、公共服務、環境保護、食品藥品安全、安全生產、社會組織和中介機構9個方面的信息公開工作?！　?/p>

　 （一）推進行政權力運行信息公開。印發《關于取消和調整一批行政審批事項的通知》（高政發〔2015〕42號）、《關于落實淄政字〔2015〕108號文件調整一批行政審批事項等工作的通知》（高政字〔2015〕82號）等文件，及時在縣編辦網站予以公開。47個縣政府部門、單位及9個鎮、街道全部公開了權力清單；印發《關于公布縣級及鎮（辦）行政權力清單的通知》（高政發〔2015〕18號），及時在縣編辦網站予以公開。45個縣政府部門、單位全部公開了政府部門責任清單；印發《關于公布縣級政府部門責任清單有關事宜的通知》（高政發〔2015〕36號），及時在縣編辦網站予以公開。

　 （二）加強財政資金信息公開。及時公開經人大審議的財政預算、決算報告，積極推進部門預算公開工作。加強政府采購招投標信息公開，及時在政府網站發布政府采購招投標公告，公開政府采購項目預算、采購結果等信息?！?/p>

　　（三）推進公共資源配置信息公開。及時公開保障性安居工程建設信息，2015年我縣14個項目19個村的棚戶區（城中村）改造、260套公租房建設任務的建設地點、建設規模、開工項目、工程進展等信息已主動公開。在縣房管局網站、縣政府網站及時公開保障性住房分配信息。推進土地供應和征收信息公開。2015年度，縣國土資源局網站及時主動公開土地供應計劃、土地出讓公告、成交公示、征收土地批次，切實保障群眾的知情權和參與權。

　 （四）推進重大建設項目信息公開。及時公開全縣重點項目基本信息及進展情況。加大項目招投標信息公開。2015年，建設項目辦理公開招標57個，并且按要求全部在縣公共資源交易中心交易。

　 （五）大力推進公共服務信息公開。做好社會保險信息公開，及時公開各項社會保險參保要求、繳費標準以及各類保險藥品目錄等。對城鄉低保申請條件、申請審批工作流程、城鄉低保對象享受專項救助政策等信息在縣民政局網站及時進行了公開。積極推動學校、醫院等公共企事業單位的信息公開，不斷豐富校務公開、院務公開。縣教育局網站及時發布高中、初中、小學、幼兒園各學段的招生考試工作、農民工子女就讀工作、外籍學生就讀工作等社會關注的重點、熱點信息，同時就招生范圍、招生時間、報名程序進行“政策解讀”。

　 （六）積極做好環境保護信息公開。2015年度，對12家重點企業污染物排放情況，以及審批和驗收的建設項目進行了網上公示。加大環境監管信息公開，公開環境執法檢查依據、內容、標準、程序和結果等信息，對環境違法案件和處罰等監管信息進行了及時公開。

?。ㄆ撸┥钊胪七M食品藥品安全信息公開。切實做好食品藥品安全熱點問題信息公開工作，及時在縣政府網站發布食品藥品專項整治行動信息和保健食品消費警示信息。

　 （八）加大安全生產信息公開力度。及時公布不同時段、重點時期的安全生產工作情況、打擊安全生產領域非法違法行為等信息。

　　（九）做好社會組織、中介機構信息公開。及時公開各類社會組織的成立、注銷、變更等信息，對進駐縣政務服務中心的中介機構的資質狀況、服務內容、收費標準等信息及時進行了公開?！?nbsp; 

　　 五、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

　?。ㄒ唬┲鲃庸_政府信息情況

　　1、主動公開數量。2015年，全縣各級各部門主動公開政府信息4563條。其中，縣政府及各部門公開2756條，鎮政府和街道辦事處公開1807條。

　　 2、主動公開內容

　　（1）縣政府及其部門領導成員及工作分工、機構設置及職能、人事任免等信息

　　（2）規范性文件

　　（3）專項規劃、年度工作計劃

　　（4）縣政府重要會議的主要內容

　?。?）縣政府重點工作及為民辦實事項目

　　（6）縣政府應對突發公共事件的情況

　　（7）行政事業性收費、政府采購招投標、政府財政預算及決算、捐款公示等信息

　?。?）其他與社會和公眾密切相關的重大事項

　　 （二）政府信息公開平臺建設情況

　　 1、政府網站。縣政府門戶網站是我縣政府信息公開的第一平臺。據統計，截至2015年底縣政府門戶網站訪問量已突破2650萬人次，信息發布數量和實效性大幅提升。

　　 2、政府信息查閱場所。縣檔案館、縣文化局圖書館這兩處政府信息查閱場所堅持以服務群眾、服務社會為宗旨，不斷完善服務設施，改進服務方式，進一步提升了政府信息查閱服務能力。此外，各行政機關結合自身實際，設置了政府信息公共查閱室或者資料索取點，為公眾查閱政府信息提供方便。

　　 3、“大悅高青”微博。積極通過政務微博公開政府信息。

　　 4、其他平臺。充分利用高青電視臺及電臺、《高青工作》、“政風行風熱線”、電子信息屏、信息告知欄等平臺，及時公開需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，拓寬了社會公眾獲悉政府信息的渠道。

　　六、政府信息公開申請的辦理情況

    2015年度，共收到行政相對人通過信函方式郵寄的政府信息公開申請1件，并依法按時辦結，告知其通過其他途徑辦理。

　　七、政府信息公開的收費及減免情況

　　2015年度，無政府信息公開收費及減免情況。

　　八、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況

　　 2015年度，我縣因政府信息公開引發行政復議案件1件，復議結果維持具體行政行為0件，糾錯0件，其他情形1件。

　　 2015年度，全縣沒有發生因政府信息公開提起行政訴訟的情況?！?/p>

　　九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況

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　　 保密審查是政府信息公開工作的重要環節和必要前提。認真按照《關于加強信息報送和信息公開保密審查工作的通知》（高辦字〔2013〕2號）要求，明確“誰公開誰審查、誰審查誰負責”和“先審查后公開”的信息公開原則，規范保密審查程序，保證公開的政府信息內容不涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私，不危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。全年未發生違反保密規定事件。

　　  （二）監督檢查情況

　　縣政府辦公室切實加強對各單位政府信息公開工作的監督，定期或不定期對各單位主動公開政府信息數量進行統計、通報，并將統計結果與年度目標管理考核掛鉤。2015年，結合全國政府網站普查工作，及時督促各部門單位加強政府信息公開力度，重點推進行政權力清單、財政資金、公共資源、重大建設項目、公共服務、環境保護、食品藥品安全、安全生產、社會組織和中介機構9個方面的信息公開工作，及時回應輿情和熱點問題，保障行政相對人的知情權。此外，在日常工作中，通過網絡、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽取社會各界的意見和要求，充分發揮社會監督的作用。

　　十、所屬事業單位信息公開工作推進情況

　　 我縣積極推進事業單位信息公開工作。各事業單位認真貫徹《條例》，進一步健全工作機制，完善工作流程，明確責任人員，及時主動公開涉及公民、法人或者其他社會組織生產、生活以及促進經濟社會發展的信息，增強了辦事透明度，提升了服務效能，提高了服務質量。

　　十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

　　2015年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一定的成效，但離省、市政府的要求還有一定的差距和不足，與社會公眾的需求相比仍有很大距離，比如，個別單位及其工作人員對政府信息公開工作的認識有待進一步提高；依申請公開工作需要進一步完善，個別單位在政府信息公開申請的接收、處理、答復等環節還存在不規范問題。

　　2016年，我縣將做好以下工作：一是健全完善政府信息公開相關制度建設。在現有制度的基礎上，規范工作流程，明確責任分工，完善政府信息公開保障機制，做好政府網站群眾留言答復、信息發布等工作，實現政府信息公開的制度化、規范化、常態化，形成政府信息公開的長效機制。二是認真做好政府信息依申請公開工作。規范依申請公開辦理工作流程，改進申請辦理方式，對涉及多個單位或部門的申請事項，加強會商協調，依法依規妥善辦理。三是進一步加強政策解讀力度，加大重大行政決策信息、社會關注熱點信息的公開力度，積極回應社會關切。

　　十二、附表

 

高青縣人民政府辦公室

2016年2月20日