根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制工作的通知》要求，特向社會(huì)公布2010年度我縣政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限是2010年1月1日至2010年12月31日。本報(bào)告的電子版可在“高青縣人民政府網(wǎng)”（catwennekamp.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與高青縣信息中心聯(lián)系（地址：高青縣城黃河路81號(hào)；郵編：256300；電話：0533-6967090；傳真：0533-6967065；電子郵箱：xxzx7090@126.com）。

　　一、概述

　　推行政府信息公開(kāi)，是深入推行政務(wù)公開(kāi)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)陽(yáng)光政府、法制政府，保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)的重要舉措，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。2010年，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》及省市有關(guān)文件精神，夯實(shí)政府信息公開(kāi)工作基礎(chǔ)，拓展公開(kāi)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)方式，加大工作力度，按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，將除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私以外的，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政府信息，通過(guò)政府網(wǎng)站、政府信息查閱場(chǎng)所、《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”、電子信息屏、信息告知欄等渠道和方式，主動(dòng)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，全縣政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　二、政府信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

　　（一）組織領(lǐng)導(dǎo)情況

　　進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政府信息公開(kāi)工作體制機(jī)制建設(shè)。縣政府辦公室是全縣政府信息公開(kāi)工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣的政府信息公開(kāi)工作。各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門(mén)、各有關(guān)單位成立或指定了工作機(jī)構(gòu)，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作機(jī)構(gòu)抓落實(shí)”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，為政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。縣政府辦公室在年初、年中兩次召集各鎮(zhèn)、縣政府各部門(mén)、各有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人會(huì)議，研究推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作措施，協(xié)調(diào)解決信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題，確保了2010年全縣政府信息公開(kāi)工作的有序進(jìn)行。針對(duì)部分單位人員變動(dòng)情況，各單位按照縣政府辦公室要求，再次落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員，確保了政府信息公開(kāi)工作的連續(xù)性。

　　（二）制度建設(shè)情況

　　認(rèn)真貫徹執(zhí)行政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)章制度。全縣各級(jí)、各部門(mén)嚴(yán)格按照《高青縣政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕51號(hào)）、《高青縣依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕52號(hào)）、《高青縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕53號(hào)）、《高青縣政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》（高政辦發(fā)〔2009〕54號(hào)）、《高青縣政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕55號(hào)）、《高青縣行政機(jī)關(guān)虛假或不完整政府信息澄清制度（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕56號(hào)）、《高青縣政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕57號(hào)）、《高青縣政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕58號(hào)）、《高青縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕59號(hào)）的要求開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，全縣政府信息公開(kāi)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化、常規(guī)化管理。同時(shí)，縣政府要求各級(jí)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定各自的政府信息公開(kāi)工作相關(guān)規(guī)章制度。

　　三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息以及公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

　　2010年，我縣主動(dòng)公開(kāi)政府信息2126條。其中，機(jī)構(gòu)職能類信息192條，占9%；政策法規(guī)類信息107條，占5%；規(guī)劃計(jì)劃類信息36條，占2%；業(yè)務(wù)工作類信息1568條，占74%；統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類信息65條，占3%；其它類信息158條，占7%。

　　1、規(guī)范性文件和其他文件。公開(kāi)了各類規(guī)范性文件和其他文件，如《高青縣2010年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備規(guī)定》、《高青縣專家查隱患管理辦法》、《高青縣創(chuàng)建流通環(huán)節(jié)食品安全放心鎮(zhèn)（社區(qū)）實(shí)施方案》、《高青縣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)實(shí)施方案》、《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作方案的通知》、《關(guān)于做好2011年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》、《高青縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)建筑渣土等散裝物料密閉運(yùn)輸管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站政民互動(dòng)平臺(tái)管理工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展2010年各鎮(zhèn)各部門(mén)網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作的通知》等。

　　2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及相關(guān)政策。公開(kāi)了《2010年高青縣人民政府工作報(bào)告》、《高青縣環(huán)城水系規(guī)劃》、《2010年度城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》及我縣2010年“十大工程”建設(shè)等方面的信息。

　　3、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目方面。公開(kāi)了《青城鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站工程施工招標(biāo)公告》、《淄博黃河樓博物館工程施工招標(biāo)公告》、《東環(huán)路水系土建材料采購(gòu)信息》、《市政工程材料采購(gòu)信息》、《高青縣2010年度城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店招標(biāo)公告》等信息。

　　4、民生工作方面。公開(kāi)了《高青縣部分民生收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》、《2010年廉租住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)》、《民生之事最關(guān)情—我縣改善民生步履堅(jiān)定》、《高青縣2010年經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)公告》等與廣大人民利益密切相關(guān)的信息。

　　5、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處理情況方面。及時(shí)公開(kāi)了9.21交通事故，讓公眾了解真相，避免了謠言的傳播。

　　6、公共衛(wèi)生方面。公開(kāi)了我縣簡(jiǎn)化新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診及報(bào)銷程序、調(diào)整新農(nóng)合補(bǔ)償方案提高受益水平等信息。

　　7、社會(huì)保障方面。公開(kāi)了提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、享受臨時(shí)生育保險(xiǎn)待遇的參保職工進(jìn)行津貼補(bǔ)差、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)等方面的信息。

　　8、扶貧、優(yōu)撫方面。公開(kāi)了農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面、生活困難老黨員救助金發(fā)放、失業(yè)職工取暖補(bǔ)貼發(fā)放、退伍安置等方面的信息。

　　9、教育方面。公開(kāi)了招生考試、教育收費(fèi)、高校畢業(yè)生就業(yè)等方面的信息，如《關(guān)于2010年義務(wù)教育段學(xué)校招生工作的通知》、《高青縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于2010年技能扶貧招生工作的通知》、《高青縣人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于舉辦“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”招聘會(huì)的通知》等。

　　10、政府機(jī)構(gòu)和人事方面。公開(kāi)了政府機(jī)關(guān)管理職能變動(dòng)情況方面的信息；更新了主要領(lǐng)導(dǎo)分工方面的信息；公開(kāi)了有關(guān)人員職務(wù)任免方面的信息；公開(kāi)了事業(yè)人員招考和錄用以及公推公選干部的條件、程序、結(jié)果等方面的信息，如《高青縣2010年招聘事業(yè)單位工作人員簡(jiǎn)章》、《關(guān)于高青縣2010年招聘事業(yè)單位工作人員擬聘用人員名單的公告》、《2010年高青一中、二中教師招聘公告》、《高青縣公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部公告》等。

　　此外，還公開(kāi)了其他與社會(huì)公眾及企業(yè)密切相關(guān)的信息。

　　（二）政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)情況

　　1、政府網(wǎng)站。縣政府門(mén)戶網(wǎng)站是政府信息公開(kāi)的第一平臺(tái)。市民通過(guò)縣政府門(mén)戶網(wǎng)站的“政府信息公開(kāi)”欄目可查閱縣政府、各鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息；通過(guò)“政府信箱”欄目，可向各政府機(jī)關(guān)提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，并查閱政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。此外，有網(wǎng)站的單位，在其部門(mén)網(wǎng)站上同時(shí)開(kāi)辟“政府信息公開(kāi)”專欄，及時(shí)發(fā)布和更新本部門(mén)政府信息。

　　2、政府信息查閱場(chǎng)所。縣檔案館、縣文化局圖書(shū)館是我縣政府信息查閱場(chǎng)所，2010年，這兩處查閱場(chǎng)所在改善硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化便民服務(wù)舉措，規(guī)范工作流程，努力提升服務(wù)水平。此外，各行政機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)置了政府信息公共查閱室或者資料索取點(diǎn)，為公眾查閱政府信息提供了方便。

　　3、其他平臺(tái)。我縣充分利用《高青工作》、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、“高青新聞”等平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)需要社會(huì)公眾廣泛知曉的信息，拓寬了社會(huì)公眾獲悉政府主動(dòng)公開(kāi)信息的渠道。部分單位還設(shè)置了電子信息屏或者信息告知欄積極公開(kāi)政府信息。

　　四、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理情況

　　2010年度，未有公民、法人或其他組織提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

　　2010年度，無(wú)政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況。

　　六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2010年度，全縣沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　七、政府信息公開(kāi)保密審查及監(jiān)督檢查情況

　　（一）保密審查情況

　　保密審查是政府信息公開(kāi)工作的重要環(huán)節(jié)和必要前提，縣政府辦公室要求各單位在公開(kāi)政府信息時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《高青縣政府信息公開(kāi)保密審查辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕53號(hào)）及《高青縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開(kāi)審核辦法（試行）》（高政辦發(fā)〔2009〕59號(hào)），明確保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密問(wèn)題；同時(shí)要求各單位定期開(kāi)展保密自查工作，確保已公開(kāi)信息的安全。

　　（二）監(jiān)督檢查情況

　　為使政府信息公開(kāi)工作落到實(shí)處，縣政府辦公室不定期抽查各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作實(shí)施情況，并要求各單位積極開(kāi)展自查，督促各單位不斷完善政府信息公開(kāi)工作。此外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、投訴電話、信箱等方式，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和要求，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，保證政府信息公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、全面性、有效性。

　　八、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

　　 （一）存在的主要問(wèn)題

　　一是部分單位信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性不強(qiáng)。有的單位仍然沒(méi)有認(rèn)識(shí)到做好政府信息公開(kāi)工作的重要性，工作上不積極主動(dòng)，不能及時(shí)報(bào)送應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，存在應(yīng)付現(xiàn)象。

　　二是公開(kāi)的政府信息與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求相比，還有一定差距。

　　（二）整改措施

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作的宣傳和培訓(xùn)工作。加強(qiáng)新聞宣傳，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度；加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使各單位充分認(rèn)識(shí)到做好政府信息公開(kāi)工作的重要意義。

　　二是拓展政府主動(dòng)公開(kāi)信息的廣度和深度。堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，圍繞社會(huì)廣泛關(guān)注的、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng)，擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)，都要及時(shí)、全面、主動(dòng)公開(kāi)。

　　九、附表：2010年度政府信息公開(kāi)工作情況統(tǒng)計(jì)表.docx